风高浪急从容渡，奋楫扬帆再出发。回首2022年，我国经济在波动中回稳向好，十分不易。展望2023年，既要看到国际地缘政治动荡演变，疫情发展仍存变数，世界经济增长动能减弱，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复基础尚不牢固，推动经济平稳运行、逐步回升仍需要付出艰苦努力；也要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变，有基础、有条件、有能力实现经济平稳健康可持续发展。下一步，要全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，加大宏观政策调控力度，把实施扩大内需战略同供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现新征程良好开局。

加大宏观政策调节力度。强化政策协调配合，促进政策发挥合力。积极的财政政策要加力提效，保持必要的财政支出强度。稳健的货币政策要精准有力，保持流动性合理充裕，引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节支持力度。产业、科技和社会政策协同发力，为推动经济平稳运行提供有力支撑。

着力扩大国内市场需求。坚持优先恢复和扩大消费，多措并举增强居民消费能力，改善消费条件，创新消费场景，打造高质量消费供给体系，持续提升传统消费，培育新型消费，壮大消费热点。积极扩大有效投资，加快实施“十四五”规划重大工程，持续推进新型基础设施建设。发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，鼓励和吸引民间资本参与国家重点工程项目建设。

持续激发市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”，保护各类市场主体产权和合法权益，促进民营经济发展壮大，支持民营企业融入和服务国家重大战略。推动全国统一大市场建设，持续完善市场体系基础性制度。持续优化营商环境，深入实施市场准入负面清单制度，破除市场准入隐性壁垒。

强化创新驱动发展战略。坚持高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，强化重点领域全产业链攻关，着力补强产业链薄弱环节。狠抓传统产业改造升级，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推进数字产业创新发展，培育数字产业集群。支持平台企业加强技术创新，提升国际化水平，在引领发展等方面发挥更大作用。

推动更高水平对外开放。坚持推进贸易创新发展，大力支持外贸新模式新业态，推动货物贸易优化升级。更大力度吸引和利用外资，落实好外资企业国民待遇，推动标志性外资项目落地建设。深入推进共建“一带一路”项目建设，巩固拓展与共建国家务实合作，探索合作新空间，不断提升贸易投资合作质量和水平。

扎实推进惠民生防风险。坚持就业优先政策，促进农民工、青年等重点群体就业。加大民生投入力度，强化重要民生商品保供稳价，不断提高民生保障水平。完善收入分配制度，扎实推进共同富裕。坚持“房住不炒”定位，实施好房地产市场平稳健康发展长效机制。强化跨部门协同监管，防范化解财政金融风险。深入推进能源革命，提升能源自主安全保障能力。