去年以来,我市全力稳定市场预期,坚持“房住不炒”定位,保持房地产各项政策的连续性、稳定性,精准支持合理住房需求,努力保持房地产供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。严控投机炒房,确保实现稳地价、稳房价、稳预期,引导和促进房地产业持续稳定健康发展。
2022年,我市完成房地产投资278.99亿元,同比增长0.8%,排全省第三。全市实现商品房销售面积441.65万平方米,全省排名第七。根据市统计局联网直报平台数据,2022年全市商品房销售均价4517元/平方米,比上年同期的4666元/平方米下跌3.2%,市区商品房销售均价4529元/平方米,比上年同期的4606元/平方米下跌1.7%。
目前,我市针对房地产业,全面优化营商环境,优化企业资质、商品房预售等审批流程,压减联合审批时限,打破隐性壁垒、鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,优化商品房预售资金监管,实现网签交易与预售资金管理联动,促进我市房地产市场稳健发展。
因城施策
落实城市主体责任
我市根据市场变化,增强房地产政策的精准性、协调性,并稳妥推进个别房企债务风险化解工作,切实保交楼、稳民生,引导房地产企业转变过去“三高”发展模式,转向稳健经营,实现平稳健康发展。
市委办、市政府办下发《关于印发〈关于加强房地产管理促进房地产市场平稳健康发展的措施〉的通知》(邵市办发〔2020〕2号),按照稳地价、稳房价、稳预期的要求,全面落实“一城一策”、因城施策举措。去年5月25日,市政府办下发《关于促进全市房地产业平稳健康发展的意见》(邵市政办发〔2022〕11号),主要针对购房人、房地产企业两个方面的市场主体,出台了一系列的惠民和利企措施,促进全市房地产业平稳健康发展。
去年6月20日至23日,我市举办第十六届房地产交易展示会。展会共吸引26家企业、36个项目、6家金融机构参展,推出了购房契税补贴、房贷利率下调、企业让利等多重优惠。展会期间,有超1.2万人次实地观展,近500万人次网上关注,参展单位展会期间成交商品房住宅261套,实现销售总额超 1.6亿元。房交会开幕式环节,银企签约43.6亿元,市自然资源和规划局出让土地签约938亩,构建了通过展会活动稳投资、促发展的良性格局。
风险化解
做好保交楼工作
我市全面梳理逾期难交付的住宅项目情况,向省协调机制办报送“保交楼”专项借款申报资料,经省专班组织审核,第一批通过17个项目7.51亿元。去年10月6日,专项借款资金全部拨付到项目。目前,17个保交楼项目已全部复工,复工率100%。今年3月31日前可完成“保交楼”任务7932套,现已完成交楼1832套,交房率达23%,排全省第二。我市纳入全省第二批保交楼借款项目23个,可完成保交楼9363套,预计资金额度9.36亿元。
去年以来,我市及时对房地产开发领域的不稳定因素进行全面深入排查摸底,针对有苗头、有倾向的矛盾隐患,及时做好化解工作。对恒大项目遗留问题,建立工作专班,去年4月8日,工作专班促成恒大邵阳公司与邵阳通茂置业有限公司签订了项目整体承接协议;去年5月25日,恒大长沙置业公司授权恒大邵阳公司完善了整体承接协议签字程序,并签订了补充协议,确保原恒大邵阳项目复工复产。
通过推进恒大邵阳项目为重点的房地产项目风险处置,我市增强了工作的主动性和预见性,实行“一个问题楼盘、一套解决方案”,做到“风险可控、平稳化解、大局稳定、健康发展”,为保交楼夯实基础。
市场监管
促进行业健康发展
去年,市住建局及时组织召开市区房地产开发企业座谈会,邀请不同规模和资质的房地产企业负责人参加座谈。鼓励企业要立足当前形势,坚定信心,加强行业自律,提升房地产市场水平,进一步规范土地规划、审批、出让管理,着力提高房地产开发标准,努力推动房地产业健康发展,切实为人民群众提供高质量的住房保障。
实施商品房预售资金监管,稳定市场预期。去年市区核发预售许可证35个。对发现违法违规行为的房地产开发项目、中介机构,坚持“露头就打”,对19个监管金额与实际网签金额不符的开发项目下发限期整改通知书,并勒令整改到位。
稳健发展
提升市场预期
新形势对房地产业提出了新的更高要求,我市结合实际、大胆创新,用足用好政策工具箱,在扩消费、强品质、防风险等方面持续发力,推动行业发展提速提效、行稳致远,更好地助推行业恢复。
我市多家房企对未来信心满满。“当前相关利好已形成叠加效应,市场正在逐步回暖。我们正在加紧施工,高标准建设,做到‘暖心交付’,保稳定,提信心。”邵阳金都新地置业有限公司董事长李向阳说,房地产行业依然是我市经济增长的最大内生动力,对房地产行业充满信心、坚定看好。
湖南乾道地产董事长姚柱碑对我市房地产市场信心满满:首先,今年,供需、金融、税收端不断释放积极信号,宏观形势的有利因素也在增多,行业整体有望逐步修复和进一步提升。另外,邵阳是一个人口大市,发展潜力大,活力足,房地产业有着广阔的前景。他认为,“这是优质房企抓住结构性机会的战略高地。”
邵阳恒泰房地产开发有限公司执行董事彭春梅表示:“目前行业政策面都在逐步向好,而且力度、广度都超出了我们的预期。房地产行业正在经历螺旋式上升发展的新窗口期。”
“当前相关利好政策效应正在释放,各行各业开始复苏,红火的市场在整个春节长假显现,市场复苏有迹可循。”市经开区盛阳产业园总经理杨志强说。他表示,盛阳产业园将依托国家政策的扶持,立足沿海地区产业转移,抓住部分企业“提能扩产”的契机,利用经开区“两主一特和新能源”产业链优势,整合资源并借助邵商影响力,加大招商力度和提高企业服务能力,全面建设高标准厂房,引进优质企业入驻并去化存量资产,实现企业与城市共赢。