邵阳县始终坚持深化网格化服务管理，整合基层网格，依托村（社区）基本网格单元，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等工作，实现多网合一，提升网格力量，努力将城乡网格打造成发现隐患、化解矛盾纠纷、宣传政策法规、服务人民群众的前沿阵地。

实现“一张网”全覆盖

邵阳县在推进网格化服务管理工作全面覆盖中，深化实践载体，实行“微网格”的服务管理模式，在基层社会治理中发挥了重要作用。通过科学定界划分，“微网格”化将全县273453户居民，按15-20户为一个治理单元，编织、划分“微网格”13616个，由“微网格长”面对面开展信息收集、宣传劝导、治安巡逻、移风易俗、矛盾调处等工作，形成“人在网中走，事在格中办”的格局，实现了“一张网”全覆盖的工作目标，“微网格”在社会治理中发挥了重要作用。如九公桥镇将网格化服务管理工作中的社会治安、矛盾纠纷调解、消防安全制作成胸牌，发放给每个网格长，要求做到了知网格概况、知居民家情、知村（社）情民意、知救助对象，能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任的“四知四能”；根据“下去一把抓、上来再分家”的原则，针对群众反馈的问题，该镇市域社会治理现代化办公室通过日常筛选，将问题以下发交办函的形式，分门别类派发到部门，明确办理时间和经办人，落实了群众“一件事一次办”的要求，解决了干部“走下来”、群众“不用走”的问题，真正做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，赢得了村民满意。

强化“两个”保障

强化队伍保障。一是配强队伍。各乡镇（场）设置综治中心主任，负责组织综治中心的管理工作，配备若干副主任分管协助中心工作，同时根据实际工作需要，由公安、司法、民政、人社、信访、法院、检察等相关部门通过可视化办公的方式，共同开展工作。村（社区）由党组织书记担任综治中心主任，并明确1名工作人员协助管理综治中心日常工作。通过科学配置网格工作力量，最大限度统筹整合基层服务管理资源。二是配齐网格员。组建各级网格团队，实行定网格、定人员、定职责。按着网格层级的划分，一级网格长由县委政法委分管综治工作的副书记兼任，网格员由县综治中心主任及相关工作人员兼任；二级网格长由各乡镇场班子成员兼任，网格员由综治中心主任、专干等工作人员兼任；三级网格长由村（社区）党组织书记兼任，网格员由村“两委”成员、联系社区的县直机关干部、驻村乡镇干部、大学生村官、人民调解员等人员担任；四级网格员设置，由村（社区）片长、村民小组长、党员等担任；五级网格设置“微网格长”，由具备良好的政治素质、业务能力和身体素质的村民小组长、党员、平安志愿者、楼栋长等担任。

强化工作保障。邵阳县将网格化服务管理暨“微网格”建设工作的工作经费和人员经费纳入财政预算，持续加大基础设施、信息化平台建设的投入力度，确保网格化服务管理的建设、运行、维护等工作顺利开展。

建好“三级”中心

全力建设县级综治中心、乡镇（场）级综治中心、村（社区）级综治中心“三级中心”。一是以现有的政务服务中心、村（社区）服务中心和活动场所、社区公共服务设施为基础，统筹原有人员与部门派驻人员、设施，建设各级综治中心，为开展群众接待、矛盾纠纷多元化解、社会治安形势监测研判、综治信息系统建设、公共安全视频监控联网应用等工作提供必要场所。二是县乡两级综治中心加挂“网格化服务中心”牌子，采取一门两牌模式运行，村级（社区）网格化服务管理中心与村级综合服务管理平台一体化运行，县直机关单位以会场为主体，配合视频会议系统建设，纳入综治中心工作系统，各级综治中心需依托电子政务外网实现网络互联互通。

确定“五级”网格

村（社区）为基础网格，在农村（社区）网格以居住区域、自然村为主定界，在城区的社区网格以街巷、楼栋定界划分，形成上下纵合的五级网格架构。（五级网格架构：一级网格为县级、二级网格为乡镇（场）、三级网格为村（社区）、四级网格为片区（院落）等，五级网格为“微网格”）网格划分后，村（社区）辖区内的机关、企事业单位一并归入相应网格。

邵阳县不断健全党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的城乡社区微网格化服务管理体系，完善便捷高效的运行机制，做到需求在网格发现、服务在网格开展、纠纷在网格调处、矛盾在网格化解，集中力量解决好群众利益诉求和各类问题隐患，推进基层治理体系和治理能力迈向现代化，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。