“巡审联动”“提级整改”“三联三促”……一个个关键词见证着2022年邵阳巡察工作的坚实足迹。
一年来,市委坚决扛牢巡察工作主体责任,全面落实巡视工作方针,精心谋划部署新一届市委巡察工作。全年共开展2轮常规巡察,先后开展违规举债和虚假化债、乡村振兴专项巡察,完成对20个市直单位、12个县市区委实施乡村振兴战略领导小组、56个村(社区)党组织的“政治体检”,有力推动全面从严治党向基层延伸,巡察工作高质量发展取得新成效。
胸怀“国之大者” 强化政治监督
坚持围绕中心、服务大局。一年来,市委巡察机构紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、“三高四新”战略定位和使命任务、“十四五”规划等落实情况,聚焦乡村振兴、养老、工程项目建设、“四位”问题等重点领域精准开展监督,督促各级党组织忠诚捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
擦亮巡察利剑,发挥震慑作用。坚持把发现问题作为生命线,把推动解决问题作为落脚点,坚持严的基调不动摇,持续加强对关键少数特别是“一把手”的监督。一年来,巡察共发现问题985个,交办立行立改问题487个,移交问题线索95件,形成了有力震慑。
聚焦“民生小事”,为民解忧纾困。始终把群众利益摆在更高位置,更加注重“为民办实事”。巡察市住房公积金中心时,推动全市清理长期封存账户2.63万个,清退“休眠”资金2.02亿元。巡察市人社局时,帮助农民工讨回拖欠工资65万元。巡察市交通运输局时,推动新宁县建成6公里的脐橙产业路......通过解决一条路、一盏灯、一口井等“民生小事”,切实提高群众获得感、幸福感、安全感,赢得群众认可和满意。
市县一体联动 形成监督合力
坚持一体化推进,加强市县联动。我市认真总结上下联动试点工作经验,推广运用试点成果,市县两级研究制定各类行之有效的制度机制74项;对12个县市区巡察工作开展调研,指导各县市区开展乡村突出信访问题专项巡察,先后派员列席武冈市委、邵阳县委等听取巡察情况汇报有关会议,强化对县市区巡察工作的领导和指导督导。
统筹市县巡察力量,深入推进对村(社区)巡察。市委组建5个巡察组和12个交叉巡察组,12个县市区组建43支巡察组,聚焦乡村振兴领域突出问题,对1343个村(社区)开展全方位、全覆盖、联动式监督。发现问题4847个,移交问题线索104件,推动隆回县防止返贫和监测帮扶专项整改顺利摘牌,经验做法获省委巡视办推介。
探索推进巡察监督与各项监督贯通融合的新途径,建立“巡审联动”信息同享、开展同步、成果同用、整改同督、反馈同进“五同机制”。违规举债虚假化债专项巡察中,审计组同步开展债务审计,推动发现问题39个,移交处级干部线索5人。
压实整改责任
推动“清仓见底”
7家单位主要负责人在全市巡察工作推进会、涉粮问题专项巡察整改调度会上作表态发言,4家单位主要负责人因上轮巡察整改不力、应付整改被约谈,3家单位因虚假整改、应付整改问题被移送纪检监察机关调查处理......
问题不解决不放手,不销号不收兵。2022年,市委以更高站位、更强决心、更严措施狠抓巡视巡察整改,取得显著成效。推动市县两级729个巡视反馈问题整改销号,解决了超期安置、“三超两乱”等一批“老大难”问题,市城区累计交付超期安置3300余户,超额完成巡视整改任务。巩固深化共性问题提级整改,发现问题5013个,移送交办问题线索37个,立案7件,约谈问责107人,涉及整改资金3709.21万元。
坚持系统集成抓整改,将巡察监督关口前移。梳理共性问题清单,督促各级各部门对巡视巡察发现的易发多发问题深入开展“未巡先改”,推动相关被巡察单位解决未巡先改问题740个,实现“未病”早防、“有病”早治,进一步强化成果运用,深化标本兼治。