2023年01月19日

邵阳检察机关奋力书写“赶考”路上新答卷

邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 张丽

城步检察官在开展“法治进校园”活动中与孩子们开心互动。

2022年,我市检察机关牢牢把握新时代检察工作使命任务,始终与党和人民同心同向,与邵阳经济社会发展同力同行,在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业方面依法能动履职,奋力书写“赶考”路上崭新邵检答卷。

护航企业

“开展涉案企业合规改革,是检察机关全面贯彻习近平法治思想,充分发挥检察职能优势,更好推动企业依法守规经营,服务经济社会高质量发展的一项重要制度创新,对依法治企、依法兴企意义重大。”去年9月23日,在我市涉案企业合规改革启动推进仪式上,市人民检察院党组书记、检察长黄劲的一番话,对改革的初衷作了生动注解。

企业的生存发展不仅需要强自身,还要培沃土。2022年,全市检察机关致力打造更优法治化营商环境,不断厚植法治土壤,护航企业健康发展:全面推开涉案企业合规改革试点工作,推动成立全市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,会同市工商联等9个部门出台具体工作规则,办理企业合规案件10件,推动“带病企业”实现“司法康复”;加大对涉民营企业刑事、民事、行政诉讼监督力度,起诉强揽工程、强迫交易、侵犯知识产权等犯罪35人。

作为企业的“老娘舅”,全市检察机关在对其实行真严管的同时,更予以真厚爱。2022年,全市检察机关秉承“少捕慎诉慎押”刑事司法理念,依法审慎办理涉企案件,坚决防止“案子办了,企业垮了”,最大限度降低检察办案对企业造成的影响,对企业涉经营类犯罪依法不批捕7人,不起诉25人,努力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。

多面护蕾

“入住人员都进行了实名登记吗?”“严格核实了入住人员信息吗?”2022年6月,我市两级检察机关督促公安、教育等部门对180家宾馆违规接待未成年人情况开展专项检查,对92家宾馆要求整改、5家宾馆停业整顿。同时,对检查中发现的问题及时向有关部门发出检察建议书20余份,督促相关职能部门对相关责任人限期整改并予以处罚,均得到职能部门积极回复。

未成年人安全、健康成长,与千千万万个家庭幸福紧密相连。2022年,全市检察机关深入开展“利剑护蕾”专项行动,坚持零容忍,批捕性侵未成年人犯罪265人,起诉435人。

未成年人保护,需要司法和家庭、学校、社会、网络、政府“六大保护”相互配合、相融与共。2022年,全市检察机关积极探索打造未成年人保护大格局,联合10个部门会签了《邵阳市侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制》,凝聚教育、公安等多部门合力,共同推进强制报告、入职查询制度落实,实现了早发现、早制止、早惩治,让“旁观者”变成“参与者”,期间监督立案25件,将42名有劣迹前科的“大灰狼”挡在校门之外。

保护未成年人,既需要“降妖除魔”的“卫士”,也需要“剪枝除叶”的“园丁”。2022年,全市检察机关坚持“双向保护”,既全力关爱救助未成年被害人,又倾心帮教涉罪未成年人。在武冈,办理了全省首例支持未成年被害人提起精神损害赔偿案,以法治温情抚慰“受伤”少年;在邵东,收到一封来自果果(化名)的感谢信:“现在,我在茶艺学校的学习马上就要进入实习期了,感激你们为我‘掌灯’,带我走向光明。”

聚焦民生

民心是最大的政治,正义是最强的力量。越是老百姓身边的小案,越是关乎具体民生。2022年,我们坚持“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”的为民理念,以“初心”的执着、“守心”的标准为民司法,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,扎实办好食品药品、道路交通安全等领域与群众利益密切相关的案件。

“这批案件的办理既能给新宁的餐饮经营者敲响警钟,又能增强人民群众对此类案件违法性的认识,共同遏制食品安全犯罪行为。”2022年7月,在新宁县人民检察院立案监督的7起生产、销售有毒有害食品案件公开宣判现场,参与旁听的人大代表纷纷为检察机关点赞。2022年,全市检察机关构筑食药安全“防火墙”,起诉危害食品药品安全犯罪22人。

“井盖装上了,我们也安心了,再也不用担心小朋友在这里发生跌落意外了。”2022年12月底,邵东市人民检察院就此前群众反映的“伤人窨井”问题进行实地回访,当地群众热心回应。2022年,全市检察机关拉起脚底安全“警戒线”,办理涉窨井盖公益诉讼案件4件,督促维修窨井盖450个。

安民之道,在于察其疾苦。信访工作作为党和政府联系人民群众的“桥梁”,如何保证“桥梁”畅通,实现民有所呼,我有所应?2022年,全市检察机关秉持“如我在诉”的理念办理信访案件,收到的756件信访件均在7日内告知“已收到、谁在办”;3个月内答复办理情况或结果,不让群众诉求“石沉大海”;对争议大、关注高的12件案件,以公开听证的方式办理,让当事人把事说清、听证员把理辨明、检察官把法讲透。

精准监督

“感谢检察官帮我摘掉‘老赖’帽子,今后不用再被失信和限制消费困扰了,生活终于走上了正轨。”

“感谢检察官的尽心调解,帮我化解了这个积攒多年的矛盾。”

……

群众的满意度,是我市检察干警做好行政检察工作的最大动力。

2022年,全市检察机关坚持“一手托两家”的定位,对照“做实行政检察”的要求,聚焦“案结事了政和”的目标,努力让人民群众在行政检察工作中有实实在在的获得感:认真开展“全面深化行政检察监督、依法护航民生民利”等专项活动,办理各类行政检察监督案件411件,同比上升58%;针对一些行政案件案办结、事难了的问题,通过监督纠正、公开听证、促成和解等方式,化解行政争议36件,做到能在检察环节解决的问题绝不“击鼓传花”。

2022年,全市检察机关积极与行政部门建立联席会议、线索通报、案件移送等长效机制,凝聚工作合力。积极稳妥推进行政违法行为监督,发出检察建议299件,行政机关采纳248件,助推依法行政。

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