2022年11月23日

秀美橘城 未来可期

——洞口县文化旅游产业发展综述与展望

邵阳日报记者 兰绍华 通讯员 欧阳恩雄 刘文峰 廖子伊

大湾省级森林公园——穿龙崖。

山清水秀,有“小桂林”美称的半江风景区。 唐明业 摄

挪溪漂流刺激有趣,让游客畅享清凉。 滕治中 摄

四通八达的高速路,拉近了游客到洞口的距离,架起了旅游快车道。滕治中 摄

在刚刚过去的暑期,如诗如画的洞口溪森林公园再次受到八方游客的热捧。

游客们一般选择傍晚时分赶到宝瑶村,挑一家特色民宿安顿下来,尽情享用腊肉等地方美食,再细品浓香四溢的熬茶。次日早上,可以沿着湘黔古道,跟随古代商队的足迹,在历史人文景观间来一次“时空跨越”。万丈岩是必去的景点,拾级而上观赏瀑布群后,再下山体验漂流的惊险与凉爽。

溪森林公园只是洞口县的文化旅游景点之一。近年尤其是2021年以来,橘城洞口以“三区一中心”发展战略为目标,积极推进文旅融合,全面提升公共文旅服务水平,有序推进全域旅游建设,加快文旅产业的稳步健康发展。

全力建设 打造品牌

洞口旅游资源种类齐全,旅游景点星罗棋布。

目前,洞口县拥有7个3A级旅游景区,分别是:溪森林公园、半江景区、高沙孝文化博物馆、古楼茶文化生态园、蔡锷故里古镇山门、宝瑶古瑶寨、古楼岩井谷生态旅游度假景区。此外,还有1个2A级旅游景区(龙眼洞景区)、1个国家森林公园(溪森林公园)、1个国家湿地公园(平溪江湿地公园)、1个国家级历史文化名镇(高沙镇),有4处具有旅游开发价值的全国重点文物保护单位——蔡锷公馆、萧氏宗祠(兰陵会馆)、黄埔军校第二分校十四军军官总队旧址尹氏宗祠、曾八支祠,有1项国家级非物质文化遗产(“棕包脑”舞)、1个国家级少数民族特色村寨(溪白椒村)、1个省级生态旅游示范区(溪森林公园)、1处省级风景名胜区(溪—蔡锷故里风景名胜区),有3处五星级乡村旅游服务区点——半江度假村、古楼茶庄、龙头生态园,有1家4星级旅游饭店、2家3星级旅游饭店、3家2星级旅游饭店。

2017年,溪宝瑶村被评为第三届“湖南省最美少数民族特色村寨”。2018年,洞口县成功获评“全国森林旅游城市”;古楼村、山门村、石仁村等6个村成功申报新增为大湘西文化生态旅游精品线路景点集群节点村。2020年,宝瑶村被评为湖南省文化和旅游扶贫示范村。

2019年至2021年间,该县毓兰镇山阳村、溪瑶族乡 溪村被评为湖南省乡村旅游重点村;溪瑶族乡被评为湖南省乡村旅游重点镇,宝瑶村被评为国家级乡村旅游重点村。

目前,洞口县共有旅馆208家,床位数9733个,新增特色民宿、家庭旅馆40多家,修建旅游厕所近40座。

积极作为 推进项目

2021年7月,中国共产党洞口县第十三次代表大会提出:“全面推进文旅深度融合,着力打造雪峰山生态文化旅游示范区。”根据洞口县委常委会议和政府常务会议精神,已经出台《关于加快推进洞口县文旅产业融合高质量发展的实施方案》《洞口县文化旅游产业奖励扶持办法》。

近三年来,该县文旅广体局积极向省级部门申报旅游项目,争取到旅游厕所建设资金、乡村旅游发展资金共740多万元,大湘西地区文化生态旅游精品线路项目建设资金1568万元。在省、市项目奖补资金和县旅游发展专项资金的大力引导下,社会资本投资旅游业的热情被有效激发,有力促进了溪森林公园旅游开发项目、大湘西地区文化生态旅游精品线路的节点村建设项目、伏龙洲旅游综合开发项目、乡村旅游扶贫项目等一系列重点旅游项目顺利实施,该县旅游基础设施和服务配套设施不断完善。

目前,长征国家文化公园(洞口段)已被列入国家和省市规划,将建设红色文化展览馆、游客接待中心、红色廉政文化教育基地及红军驿站等一批重点场馆。百里雪峰山步道,是雪峰山脉唯一一条结合生态和红军长征路线的徒步精品线路,将成为徒步运动爱好者的首选之地。该县的红六军团萧克指挥所、花园红军桥、桐山马颈骨抗战遗址等红色旅游资源十分丰富。雪峰山长征学院、雪峰山少年军校等红色培训机构已挂牌成立,正打造一条集纪念、教育、研学于一体的红色文旅之路。同时,该县是邵阳市第一个编制完成《长征国家文化公园建设保护规划》县域规划的县区。

明确目标 勾画蓝图

2021年7月,洞口县第十三次党代会确立“打造雪峰山生态文化旅游融合发展示范区”的大目标后,该县立即确定了文旅产业发展的时间表和路线图。

出台“两个大规划”:《洞口县旅游发展总体规划》和《洞口县“十四五”文旅广体融合发展》。目前,这两个规划已经完成阶段性成果汇报,正在根据意见进行修改完善,准备进行专家评审。按照规划,“十四五”期间,该县计划创建2个4A级旅游景区、4个3A级旅游景区、一批乡村旅游服务区点、3至6个乡村旅游重点村。

办好“三个大型活动”。每年举办“雪峰蜜橘旅游文化节”“茶文化旅游节”和“民俗(非遗)文化节”(宗祠文化节、四八乌饭节、六六洗浴节等系列节庆)。该县编制规划了35个重大文旅建设项目,总投资79.6亿元。该县正在集中力量、集中资金、梯次推进,力争干一件成一件,构建大亮点,形成大循环。

重点打造建设“四个大项目”。该县将以长征国家文化公园(洞口段)为主,申报红色文物保护修缮与利用项目;在县城建设体育公园和文化艺术中心项目;建设雪峰山生态文旅融合产业园和特色小镇等乡村旅游示范区建设项目;实施百公里雪峰山步道建设项目。

全力打造“五条精品线路”。洞口县将以文化旅游资源为主要载体,充分挖掘雪峰山脉自然生态、历史文化和民俗风情资源,着力打造长征文化、抗战文化、蜜橘文化、农耕康养文化等具有雪峰山特色的文化品牌和文旅产品。该县将全力打造5条旅游精品线路:茶文化及民俗文化生态休闲之旅、雪峰山爱国主义教育文化之旅、将军故里生态祈福休闲之旅、雪峰山抗战文化之旅、一江两岸三洲休闲游。

六大举措 保障实施

组织保障。洞口县成立了文旅产业融合高质量发展领导小组,由县长任组长,分管副县长任常务副组长,县委常委、宣传部长任副组长。同时,成立了3个文旅融合发展指挥部,指导、协调生态文化旅游融合发展。

政策保障。洞口县出台了《关于加快推进洞口县文旅产业融合高质量发展的实施方案》,正在拟定《洞口县文化旅游产业奖励扶持办法》。该县支持企业主体创建等级景区、星级饭店,支持“吃住行游购娱”等新业态培育;积极开展从业人员培训,2021年以来,已经开办了2期旅游讲解员培训班,为旅游行业发展储备人才;支持基础设施、旅游标识标牌、通景公路建设,现已争取到2000万元资金建设县游客接待中心。2021年以来,该县更换、新增旅游交通标识标牌40多块。平溪江至古楼9.85公里通景公路投资2389万元,现已完成水稳层建设。绥宁草寨至洞口安顺(草公路)31.9公里通景公路,9月已开工。

资金保障。洞口县委、县政府恢复该县旅游发展资金,为文旅产业高质量发展提供资金保障。同时,积极申报国家、省、市文旅项目,争取资金支持。

土地要素保障。与国土空间规划协调一致,优先保障旅游重点项目和乡村旅游建设用地。不搞大拆大建,利用荒山、荒坡、废弃工厂开发旅游项目。

宣传推广。该县整合资金,建设智慧文旅平台、文旅云等各种宣传推广窗口。同时,大力开展招商活动,为重点文旅项目筑巢引凤。

安全监督到位。洞口县文化市场行政综合执法大队设立了文物旅游执法中队,专门负责旅游行业的安全执法监督工作。

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