2022年11月22日

苗乡砥砺铸辉煌 笃行不怠向未来

——城步苗族自治县十八大以来经济社会发展综述

艾哲 阳望春 肖天喜

长安营镇牛排山风电场,一排排风机矗立在山巅。 戴建设 摄

2020年1月25日,土桥农场管理区,资江红美人种植专业合作社员工在采摘成熟的红美人。严钦龙 摄

2021年9月26日,丹口镇丹口村,城步印象山歌艺术团的歌手们在燕子岩民宿前为游客表演节目。严钦龙 摄

城步儒林镇全景图 唐明业 摄

党的十八大以来,城步苗族自治县县委、县政府团结带领全县各族人民战胜了无数艰难险阻,取得了辉煌的成绩。相继获评全国法治创建活动先进县、六五普法先进县、电子商务进农村综合示范县、绿化模范县,被授予湖南省脱贫攻坚工作先进县、全面小康十快进县、美丽乡村建设先进县、综合治理工作先进县等荣誉称号。

经济实力大幅提升

主要经济指标稳步增长。地区生产总值从2012年的25.69亿元增加到2021年的61.43亿元,年均增长10%;规模工业增加值从3.8亿元增加到5.57亿元,年均增长4.33%;固定资产投资从19.2亿元增加到40.2亿元,年均增长8.53%;社会消费品零售总额从11.7亿元增加到39.8亿元,年均增长14.54%;地方财政总收入从2.47亿元增加到4亿元,年均增长5.5%;城镇居民人均可支配收入从12379元增加到28867元,增长2.33倍,年均增长9.86%;农村居民人均可支配收入从3271元增加到11424元,年均增长14.91%,2017至2019年连续三年增速排名全省第一。

产业发展提质增效。特色农业乘势而上,创建六个省级现代农业产业示范园,25个产品获得国家有机食品、绿色食品、无公害农产品认证;发展农民合作社、家庭农场680家,农业产业化企业达129家,南山牧业成功创建为国家级龙头企业,长安营镇被评为省级农业产业强镇,城步被农业农村部评为全国绿色食品原料标准化生产基地县。工业经济强劲攀升,全县中小企业发展到202家,其中规模工业企业30家,发展高新技术企业6家,全县奶业年产值达3亿元以上,风电总装机达28万千瓦。服务业蓬勃发展,发展限额以上商贸流通企业达30家,年接待游客突破300万人次,旅游综合收入突破20亿元,先后获评中国最具影响力文化旅游百强县、中国区域休闲旅游目的地城市;成功创建为省级电子商务示范县、国家级电子商务进农村综合示范县,电商交易额从2016年的不足400万元增长至2021年的6亿元,增长100多倍。

项目支撑不断增强。10年来,共向上申报项目964个,争取资金106.9亿元,成功纳入国家生态功能区、国家公园体制试点区、全省电子商务示范县、小型农田水利重点县。

三大攻坚战成效显著

脱贫攻坚取得全面胜利。2014年以来,全县通过专项资金、涉农资金、对口帮扶、社会扶贫等各方面,投入脱贫攻坚的资金达35亿元,全面实现“一超过、两不愁、三保障”,并成功摘掉了戴在头上达35年之久的贫困县帽子。

污染防治成果丰硕。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,中央、省、市交办的环保督察问题全部整改销号,在县城建成区全面禁止燃放烟花爆竹,深入推进河(湖)长制工作,全县空气质量优良率稳定在98%以上,创建样板河12条,深入实施“四边五年”绿色行动,森林覆盖率达83%。

风险防控扎实有力。化解政府债务10亿元,全面完成融资平台清理整顿及转型工作。

发展活力竞相迸发

重点改革深入推进,党政机构改革顺利完成。南山国家公园体制试点顺利通过国家实地评估验收,建成全省统一的一体化平台和政务服务旗舰店,实现政务服务网络办事平台全覆盖;农业农村改革加快推进,农村土地确权登记颁证全部完成。

对外开放步伐不断加快,大力实施开放带动战略。借助邵商大会、湘商大会、沪洽周、粤港澳大湾区招商洽谈周等活动平台,积极扩大对外交流和招商合作,全县内联引资达79亿元,进出口总额突破3000万美元,年均增长18%。

城乡面貌焕然一新

城市品质持续提升。大力实施南改北扩工程,县城面积超过10平方公里,县城常住人口达10万人,实现“双十”目标;大力实施绿化、美化、亮化、净化工程,完成儒林大道民族特色改造和新儒林农贸市场建设,启动县城老旧小区改造、老儒林农贸市场改造项目,城镇化率达到42%。

乡村振兴全面起势。全面加强农村水、电、路、房、网等基础设施建设,所有行政村全部完成电网升级改造,实现安全电、同价电全覆盖;实现宽带“村村通”,4G网络全覆盖。全面完成农村综合服务平台、村级文化中心及卫生室建设任务;大力推进美丽乡村建设,创建省、市、县级美丽乡村65个,获评全省美丽乡村建设先进县;大力开展农村环境卫生综合整治,卫生厕所普及率达85%。

交通体系加快构建。县城“三纵九横”骨干路网基本形成,武靖高速城步支线竣工通车,城步至龙胜高速公路加快推进,行政村通畅率达100%,全县公路密度达60.31公里/百平方公里,形成了以高速公路为龙头、国省道为骨架、县乡公路为脉络的公路网交通综合体。

民生福祉不断改善

疫情防控成效显著,第一时间科学有效处置新冠肺炎确诊病例,实现疫情零扩散、零外溢。

社会事业稳步提升,新增公办幼儿园学位2490个,新增城镇学位1620个,义务教育入学率达100%,巩固率达99%以上,荣获“湖南省教育强县”称号;健康城步建设加快推进,建成村级标准化卫生室162个,城乡居民医保参保率达95%以上。社会保障坚实有力,实现“应保尽保、应兜尽兜、应养尽养”。

社会大局和谐稳定,全力建设更高水平法治平安城步,相继被评为全国法治创建活动先进县、全省安全生产工作优秀县、全省综治工作先进县,保持全省“平安县”称号,群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

民俗文化蓬勃发展

公共文化体育基础设施不断夯实。10年来,累计投入6亿多元,促进城步城乡公共文化设施实现提质升级。完成民族文化体育中心文化广场、儒林广场、南湖公园建设,县城大型文化广场实现南、北、中全覆盖;全县拥有文化馆(文化站)14个,其中国家一级文化馆1个,一级文化站3个,实现乡镇(场)综合文化站合格率达100%;新建村级综合文化服务中心168个,建成全民健身活动中心2个,标准400米田径场4个、体艺馆、气排球场、羽毛球馆、乒乓球馆各1个,全县各类运动场地达449个,人均拥有公共文化体育设施面积3.92平方米,位居全市前列。

群众民俗活动丰富多彩。民间文艺团队蓬勃发展,先后成立了“新韵”“苗家乐”“印象山歌”等30余支民间文艺团队。文化惠民深入千家万户,以广场舞、欢乐潇湘、宝庆群艺汇等形式,开展了主题鲜明、内容丰富的各类文化惠民活动,年均送戏下乡、送文化下乡200余场,公益电影下乡2000余场。开展全民健身活动,推动少数民族传统体育运动,2018年城步获省民族运动会金奖2个,团体第五。截至目前,实现国家级体育非遗项目2个,年均开展大型体育活动6次以上,全县经常性体育人口达40%。

少数民族文艺创作推陈出新。先后有白毛坪乡、长安营镇、儒林镇获评“民间文化艺术之乡”,丹口镇获得“文艺创作基地”等称号。创作出一批精品力作,《挤油尖》《苗乡吊龙》获得国家民运会和省民运会表演项目一等奖,《簸》《庆鼓堂》等一批民族特色的舞蹈走上了各级舞台,摄影作品《回家》《乡里乡村》《庆丰收》等在全国、省、市各大比赛中多次获得金奖,音乐舞剧《老山界之路》在“欢乐潇湘·魅力邵阳——百团百角唱百年”获得县市区第二名,进入全省“云展播”。

成功打造民俗文化品牌。“六月六”山歌节跃升为湖南省四大节庆品牌之一,并被列入全国第四批国家公共文化服务示范项目名单,城步荣膺“中国品牌节庆示范基地”“中国山歌之乡”。有长安营古城遗址、南山红军长征路遗迹、丹口苗文石刻群、红六军团西征莲花桥阻击战旧址4处省级文保单位;“丹口苗文石刻群”获批第八批全国重点文物保护单位,“文物国保”实现零的突破;老山界被评为潇湘红八景,城步被列入长征国家文化公园(湖南段)重点建设示范区;新增“六月六山歌节”为省级非遗保护项目,新增“苗绣”等7个市级非遗保护项目;2021年文物工作获市先进荣誉称号。

一组组数据,展现了党的十八大以来城步骄人的成绩,饱含了城步人民奋力拼搏的汗水和足迹。

新时代、新征程,新使命、新作为。下一步,城步苗族自治县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,大力实施“生态立县、产业兴县、人才强县、开放活县”战略,围绕“一都二地三区”发展定位,突出产业提质、突出绿色发展、突出项目建设,开启全面建设社会主义现代化新征程,建设富强活力美丽幸福现代化新城步!

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