治国有常，利民为本。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。学习贯彻落实党的二十大精神，奋力谱写建设现代化邵阳新篇章，必须坚定不移保障和改善民生，千方百计为邵阳人民创造更高品质生活，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。近年来，我们千方百计谋民利，全心全意惠民生，人民福祉越来越殷实。脱贫攻坚取得全面胜利，绝对贫困问题得到历史性解决，减贫人数全省最多，实现了全面小康目标；一批突出环境问题得到有效整治，空气质量综合指数大幅提升，环境质量稳中趋好；重点民生工程扎实推进，义务教育超大班额全部清零，长期困扰农村群众的用电难、出行难、上学难、安全住房、安全饮水等问题得到整体性解决；医疗服务水平大幅提升；建成全省一流的市文化艺术中心、市体育中心、蔡锷故里文化博览园，文化发展成果惠及广大群众；犬木塘水库工程建设加快推进，建成后将有效解决衡邵走廊干旱问题。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，下大力气办好民生实事，解决群众急难愁盼问题，努力在增进民生福祉上作出新贡献。

要着力提高保障水平。实施就业优先战略，完善重点群体就业支持体系，促进创业带动就业，实现更加充分更高质量就业。实施全民参保专项行动，推动基本养老、医疗、工伤、失业等保险应保尽保。全面落实三孩生育政策及配套支持措施，突出抓好“一老一小”服务保障。全面做好残疾人等困难和特殊群体关爱服务工作，推进慈善事业健康发展。(

要大力发展社会事业。坚持教育优先，实施学前教育普及普惠、义务教育质量提升、普通高中扩容建设工程，构建优质均衡、城乡一体的公共教育服务体系；规范民办教育，办好职业教育。加快省级区域医疗中心、县域医共体建设，推进县级医院临床重点专科建设，全面完成市县疾控中心标准化建设，着力创建国家健康城市。以全国文明城市创建为统揽，实施公共文化服务体系高质量发展五年行动，补齐公共文化体育设施，持续提升社会文明程度；深入挖掘邵阳红色文化，发展壮大本土特色文化；大力发展文体旅游事业，推进“十个一批”文旅融合建设。

要全力打造绿色名片。一体推进山水林田湖草沙系统治理，扎实推进“三线一单”精准落地，全面落实长江流域“十年禁渔”，加快实施雪峰山生态保护修复工程和资江、邵水流域系统治理，筑牢湘西南生态安全屏障，打造南山国家公园湖南样本。稳步实施“双碳”行动，严格落实能耗双控，推进清洁生产，推行绿色制造、建造，倡导绿色低碳生活方式。深入打好污染防治攻坚战，切实解决各类环境污染问题，让邵阳的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新，使良好的生态环境成为全市人民共享的普惠性福祉。

江山就是人民，人民就是江山。新征程上，我们要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，持之以恒保障和改善民生，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，使人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。