5月13日,市人大常委会组织召开2022年法官、检察官履职评议动员大会,这也标志着市人大常委会首次“两官”履职评议工作正式启动。
根据省委《关于加强和改进新时代人大工作的意见》精神和省人大常委会工作部署及市人大常委会2022年监督计划安排,市人大常委会首次对“两官”开展履职评议,旨在增强“两官”的责任意识和法治意识,进一步推进司法公正和司法为民。这也是市人大常委会司法监督的新实践。
作为邵阳市人大常委会今年一项重要的工作举措,市人大常委会积极学习外地“两官”履职评议工作先进经验,并多次就我市首次开展“两官”履职评议工作情况听取汇报及意见建议等。今年4月中旬,几经酝酿的《邵阳市人民代表大会常务委员会2022年法官、检察官履职评议实施方案》(以下简称《方案》)正式出台,拉开了市人大常委会首次对“两官”开展履职评议的序幕。
《方案》成立了市人大常委会2022年度“两官”履职评议工作领导小组,组建市人大常委会“两官”履职评议调查组和案件评查组,并在领导小组的领导下开展工作。同时明确了履职评议对象为市人大常委会任命、纳入员额制管理三年以上的7名市中级人民法院法官、5名市人民检察院检察官,评议内容包括其2019年1月以来的办案数量、质效以及自觉接受人大监督、恪守职业道德、奖惩和廉洁自律等情况,让履职评议有据可依。
此次评议工作分动员部署、评查走访、公开评议、人大审议、整改落实5个阶段进行。在人大审议阶段,市人大常委会组成人员将对评议对象进行满意度投票测评,按照“满意、基本满意、不满意”三个等次投票表决,测评结果将当场宣布。评议结果为“满意”和“基本满意”的,评议对象在2个月内向“两官”履职评议工作领导小组报告整改落实方案,6个月内向市人大常委会书面报告落实整改情况;评议结果为“不满意”的,评议对象需在指定时间内向市人大常委会报告整改情况,并再次接受满意度投票测评。测评结果仍为“不满意”的,市人大常委会向市委报告,建议有关部门按规定程序作出处理,必要时按法律规定启动质询、特定问题调查等程序。市人大常委会跟踪督促整改落实,回访了解整改情况。
为全方位、多角度地“把脉”被评议对象履职情况,“两官”履职评议工作领导小组成员还将广泛开展谈话、走访、座谈、查阅宗卷、旁听庭审等。市人大常委会党组书记、主任周迎春在2022年法官、检察官履职评议动员大会上明确指出:“开展履职评议,目的不是‘挑刺’,也不是‘找茬’,而是促进司法队伍建设,支持和监督法官、检察官依法履职、司法为民、公正司法,被评议的员额法官、检察官要打消思想顾虑,把参与‘两官’履职评议作为查找问题的‘镜子’,作为总结经验、改进工作的重要契机,以闻过则喜的胸襟,主动接受监督,找准问题和不足,明确前进的方向和目标。”