民政连着民生，民生关系民心。去年，我市民政系统以改善民生为根本，不断完善社会救助体系，持续优化社会事务管理，顺利实现“十四五”良好开局。

今年，站在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，我市民政系统又将拿出怎样的实招、硬招、新招，推动各项工作走在全省民政系统前列？

聚焦困难群体，提升社会救助能力

我市民政部门将实施基层社会救助能力提升工程，进一步健全完善社会救助体系，适度扩大基本生活救助范围，量力提高我市城乡低保保障标准和救助水平。巩固拓展社会救助领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持兜底保障政策总体稳定。持续推进社会救助综合改革，优化社会救助审核确认程序，推进“资金+物资+服务”救助模式。健全社会救助家庭经济状况核对机制，推动精准差额救助和低收入人口动态监测信息平台建设。

切实兜住兜牢民生底线，离不开有效的监管和制度建设。我市民政系统将切实加强党的领导，强化民政队伍能力建设，采取有效措施，进一步提升基层民政干部的学习能力、落实能力、执行能力和协调能力；不断加强对民政资金使用情况的专项检查和系统内部审计，规范民政资金管理使用，堵塞资金监管漏洞，确保资金运行安全；不断改进工作作风，自觉把“守规矩”和“干事业”统一起来，始终保持奋发有为、勤廉实干的良好状态。

聚焦“一老一小”，提升关爱服务水平

关爱服务好“一老一小”，是推动民生事业发展的大事要事。

我市民政系统将完善养老服务体系建设，坚持社会效益优于经济效益，坚持以事业带产业；建立完善基本养老服务项目清单，推动建立统一的老年人能力综合评估制度、长期照护保障制度；开展养老服务人才培训提升行动，做好养老院院长、养老护理员、专兼职老年社会工作者培训；探索发展农村互助式养老，完善区域性中心敬老院和公益性养老机构布局，加快乡镇综合养老服务中心建设，努力提升农村养老服务水平；推进适老化建设，支持并提升对年满65岁及以上的失能半失能困难家庭老人上门服务工作水平；扎实抓好养老机构风险隐患排查与全面整治，落实养老机构常态化疫情防控各项制度，确保老年人生命财产安全。

同时，我市民政系统将提升儿童福利工作水平，完善未成年人保护工作协调机制，协调推动家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护等“六大保护”在全市有效落实；建立“发现报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”的未成年人保护联动响应机制；落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障动态增长机制，以及医疗、康复、教育、住房及成年后就业等优惠政策；加强未成年人保护中心标准化、规范化建设，县市区未成年人保护机构应设尽设，推动乡镇（街道）设立未成年人保护工作站；广泛动员和支持社会力量参与儿童关爱服务工作，发展壮大志愿服务队伍，壮大儿童关爱保护基金，打造品牌项目，为儿童关爱服务工作提供源头活水。

聚焦基层治理，提升治理现代化水平

加强基层政权能力建设和治理创新，提升乡镇行政执行、为民服务、议事协商、应急管理和平安建设等治理能力，是提升基层社会治理和社会基本服务水平的重要组成部分。我市民政系统将统筹推进乡镇（街道）“一站式”服务中心或便民服务、一体化在线政务服务平台实现全覆盖；推进村级综合服务设施建设提升、城市住宅小区协同治理工作，巩固拓展基层“一门式”公共服务。

此外，在加强基层群众性自治组织规范化建设上下功夫，推进“三个清单”落地见效，规范村级组织工作事务、机构牌子和证明事项，不断减轻村级组织负担；开展村级议事协商创新实验，持续推进村民自治领域扫黑除恶斗争；健全完善社区建设联席会议制度，组织开展和谐社区示范创建和优秀社区工作者、邵阳市“双十最美”评选表彰；开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，继续举办社区“邻里节”，遴选推介优秀社区工作法和基层治理创新典型案例。