2021年11月20日,北塔区禁毒办对新录的10名禁毒社工组织业务培训;2021年11月30日,该区又在田江街道办事处组织开展禁毒专职社工实务技能培训;2022年1月10日,该区状元学校全体女教师集体加入“禁毒妈妈联盟”……北塔区推出的这一系列禁毒活动,旨在全力打造一支高效、务实、稳定的禁毒社工队伍,助推该区无毒、无诈、无黑恶的“三无”村(居)创建。
2021年以来,北塔区深入开展“三无”村(居)创建工作,把群众对平安吉祥的美好向往作为推进基层社会治理现代化的努力方向,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,破解社会治理难题、化解社会矛盾,有效促进了基层和谐稳定,在落实“三高四新”战略中绘出一幅党群关系融洽、百姓安居乐业的平安北塔新图景。
激活社会治理“源动力”
“看,这就是我们社区的文化广场,大家平日有空都来这里聊天、跳舞、健身,非常热闹。”2021年12月21日,北塔区田江街道丰江社区志愿者周友盛说,“在休闲娱乐的同时,大家也在这里接受扫黑除恶、禁毒反诈等宣传,是群众接受社会主义核心价值观和优秀传统文化熏陶的重要窗口。”
走进丰江社区文化广场,首先映入眼帘的是亮丽的丰江记忆长廊,崇德亭、法治文化广场等板块内容新颖、特色浓郁。在社会治理主题板块上,集中介绍了该社区以“丰江管家”为抓手,以党建引领自治、德治、法治“三治融合”的基层社会治理中的创新实践,入眼入心。
丰江社区划分为5个网格、组建10个自治组织、配备56名“丰江管家”。在“丰江管家”的牵头下,全体居民共同出力,人人参与管理,把各种隐患排查和处置关口前移,扎牢社区“神经末梢”首道防线,推动社区自治管理。“管家”郑云平每月为居民义务开展法治讲座,提供“点对点”法律咨询服务。
“丰江管家”只是北塔区探索市域社会治理现代化的有益尝试之一。今年来,该区以党建引领,汇聚群众智慧,抓谋划、抓创新,激活社会治理“源动力”,助推“三无”村(居)创建再提速。
陈家桥乡陈家桥村在原有的村两委和组长为网格员的基础上,以12个主要院落为主体,由群众推选出院落长。院落长充分发挥院落村民信息采集、事务处理、矛盾纠纷化解、社情民意收集、村民事务代办、政策法规宣传等“六员”作用,解决了一大批群众的操心事、烦心事、揪心事。
茶元头街道白田社区实行居民“文明档案积分制”量化管理,以小积分打造大平安;马家村实行“红管家积分”管理模式,群众积极参与,全村构建起共建共治共享的社会治理新格局。
插上基层治理“新翅膀”
荒地变成了水果园,低洼地成了人工梯田,泥土路铺上了柏油……走进陈家桥镇李子塘村,整个村庄清新整洁,民居错落有致,生态自然和谐,景致如诗如画。
“住在农村舒服,空气比城里好,咱村还被评为了2019年度全省美丽乡村建设示范村,现在要我去城里生活我还不愿意呢!”2021年12月20日傍晚,夕阳西下,一对祖孙手牵手散着步,71岁的老人陈明雄说出自己的感受。
近年来,该村成立乡村振兴理事会和产业发展理事会等“四会一队一社”基层群众自治组织,所有产业、建设项目均按照由“群众提、群众定、群众办、群众评”的程序,村民全程参与决策、参与管理、参与监督,激活了乡村治理“一池春水”,激发了群众创造美好生活的内生动力,圆满实现了群众自治、“三无”创建与乡村振兴的无缝链接。全村发展集休闲、采摘于一体的杨梅、黄桃、奈李、柿子、贡柚、葡萄等精品水果产业园1000余亩。借助“杨梅采摘”“黄桃采摘”“百年古柿”“油菜花节”等乡村旅游亮点,该村每年成为市民必不可少的郊游打卡点。
北塔区突出党建示范引领,围绕“党建+三治”融合,厘清村(居)两委权利边界,发挥村规民约、居民议事会、乡贤参事会、道德评议团、百事服务团、法律服务团等“一约两会三团”作用,推进村(居)、社会组织、社工“三社联动”。目前,该区社会组织已达500余个,各村(居)建立10家各具特色的协会,推进以“网格化管理,组团式服务”为重点的网格自治,设立专职网格员和联络员,做深做实“综治中心信息系统”与“网格化管理,组团式服务”两网融合工作,为基层社会治理插上“新翅膀”。
唱响村居和谐“一首歌”
2021年冬至时节,在北塔区田江保护圈治理工程施工现场,工人们干得热火朝天。目前,资江田江河段已经完成清表4500米、抛石300米。“这么好的施工环境,得益于村里‘三老’调解室的支持。”该村支书、主任孙如意说。
田江村是一个“城郊村”。近年来,该村随着城镇化的步步推进,群众矛盾日益增加。2020年4月,该村成立了“老邓、老何、老禹”品牌调解室,义务调处社会矛盾。由于矛盾处理及时恰当,该村连续两年被评为北塔区无信访、无吸毒、无矛盾的“三无”社区。
在2021年田江保护圈治理工程前期征地中,“老邓”邓秋生、“老禹”禹志云、“老何”何四清拿出自己的“绝活”,成功调解大小矛盾10余起,仅用2周时间就完成征地矛盾处理,比原计划提前3个月。
田江村“三老”品牌调解室是北塔区激发群众自治活力催化“三治融合”的生动体现。该区以“自治”释放基层治理活力,在自治中践行法治和德治,在法治中推进自治、德治,在德治中融入法治和自治,提升社会治理“硬实力”,提振村(居)和谐。
状元洲街道柘木社区将法治融入社区治理中。该社区结合社区商住小区多的特点,与世界钰园、西湖春天等小区物业公司携手,共同建设法治宣传长廊;开办法律大讲堂,定期邀请法律专家到社区开展法律讲座,让法治观念在居民心中“生根发芽”。
田江街道丰江社区举办社区邻里节,丰富群众文化生活;新滩街道资新社区全面深化养老服务业综合改革,建立了资新社区久久红老年人食堂,大力弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德。