“宝贝，再见！”
“爸爸，再见！”
3月1日早上，李先生将小女儿送到位于小区内的北塔区第五幼儿园门口，与女儿话别。“以前大女儿读的是民办幼儿园，距离家里有两三公里；现在，幼儿园就在小区里，还是公办的，真是方便极了！”李先生说。
李先生所说的“方便”，也是近两年来全市不少市民的切身感受。近两年来，我市坚持问题导向，聚焦“入园难、入园贵”难题，将公办幼儿园学位建设作为为民办实事的重要内容，多管齐下、多措并举，持续推进公办幼儿园学位建设。
截至2021年底，全市公办幼儿园由2019年的198所增加到2021年的704所，公办幼儿园在园幼儿由2019年的45944人增加到2021年的103704人，公办幼儿园在园幼儿占比由23%提高到52.7%。
高位推动 凝聚合力
面对全市学前教育底子薄、群众对公办幼儿园入园需求大的现状，市委市政府将压力化为动力，层层压实责任，持续推进公办幼儿园学位建设。
我市成立了全市增加公办幼儿园学位工作领导小组，出台了《邵阳市增加公办幼儿园学位工作实施方案》《邵阳市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》等系列文件，并先后多次召开市政府常务（扩大）会议及专题会议部署、推进公办幼儿园学位建设工作。
在市委、市政府的强力推动下，各县市区委、政府结合实际制定工作方案，教育、发改、财政、自然资源、住建等部门各司其职、联合发力，为公办幼儿园学位建设工作保驾护航。
因地制宜 多措并举
近几年来，我市新建、改扩建、小区配套园治理、“民转公”等方式，不断增加公办幼儿园的学位供给。
“之前，双清区有70多所幼儿园，但是呈现民强公弱的畸形发展，要解决老百姓入园难、入园贵的问题，重要的是在城区新建公办幼儿园。”双清区教育局局长谢爱军说。2020年以来，双清区共申请政府专项债券资金9000万元，新建了双清区第一幼儿园、博文幼儿园、白云幼儿园等一批幼儿园，增加公办幼儿园学位1200个。而近两年来，我市共新建幼儿园60余所，增加学位9566个，有效扩大了学前教育资源。全市初步形成了以区县中心幼儿园为龙头、城区公办幼儿园、乡镇中心幼儿园三位一体梯次发展的学前教育模式。
2021年，邵阳县通过对现有公办幼儿园提质扩容、或利用闲置的校舍改建成幼儿园，新建了下花桥中心幼儿园、五峰铺青云幼儿园等3所幼儿园，改扩建了白仓合兴幼儿园、白仓新建幼儿园等9所幼儿园，新增校舍面积19830平方米，共增加公办幼儿园学位达1620个。2020-2021年，全市改扩建公办幼儿园22所，增加公办幼儿园学位2839个。
由于历史原因，我市小区配套幼儿园都是由开发商修建和管理，开发商大都将配套园租给了个人，办成了营利性的民办幼儿园。为全面落实上级有关精神，市教育局等六部门联合下发了《邵阳市城镇小区配套幼儿园治理工作实施方案的通知》，深入小区配套幼儿园现场调研并约谈开发商，住建、自然资源、发改等部门心往一处想、劲往一处使，一园一策，分类攻坚。2019-2021年，全市通过回收、转换、并购等方式，增加公办幼儿园19所，增加学位4356个。
秉着“政府举办、租赁资产、委托运营、统一考核”的原则，我市按照自愿申请、组织遴选、政府认定、社会公示的程序，将一些办园条件好、管理规范、收费标准适中的普惠性民办幼儿园改为公办幼儿园。城步苗族自治县从2020年开始将县城内的爱心幼儿园、象山国学幼儿园2所优质民办幼儿园转为公办幼儿园，其收费标准分别由原来的3000元/期、3680元/期降为与县机关幼儿园统一标准2630元/期，县财政每年安排补差资金92.6万元，使老百姓真正享受到了增加公办幼儿园学位带来的实惠。
规范管理 提升质量
就近入园、好而不贵，是广大群众对学前教育的殷切期盼。为有效降低入园费用，提升幼教质量，我市按照“政府主导、多元投入、扩公办、促普惠”的思路，建立以财政投入为主的学前教育保障机制，把财政资金投入到群众最关心、最直接、最现实的学前教育发展上。
我市积极落实公办幼儿园、普惠园生均经费标准到位，对“民转公”幼儿园收费标准进行差额补助，对“民转公”幼儿园统一挂牌、派驻公办教师和安保人员，通过对园务管理、教育教学、教师专业发展、园文化建设等方面进行帮扶和科学指导，并鼓励“民转公”幼儿园加大投入，改善办学条件，提高共办园质量。同时，以县市区机关幼儿园为龙头，以“名园+弱园、名园+民园”的集团化办园模式，带动和引领其他园共同发展。
我市不断健全幼儿教师补充机制，加大与湘中幼儿师范专科学校的合作，委托培养学前教育人才，定期向社会公开招聘幼师，并引导和督促幼儿园依法配足配齐教职工，保障其工资待遇，着力解决公办幼儿园教师数量不足的问题。几年来，全市共增加幼师编制709名。同时，市县两级教育行政部门、教研部门还按照上级有关幼教的文件精神，通过“国培”“省培”“市培”以及送培上门、送教下乡等途径，进一步提升幼教质量和保教水平，为我市幼教事业的健康持续发展奠定了坚实的基础。