2022年03月03日

坚持规划引领 资源保障有力

——2021年全市自然资源和规划系统亮点工作

邵阳日报记者 宁如娟 通讯员 许文豪

自然资源是生存之本、发展之基、生态之要。2021年,全市自然资源和规划系统深入践行习近平生态文明思想,切实提高自然资源保护利用水平和保障能力,为全市高质量发展提供了重要保障。这一年,我市耕地保护、用地保障、矿业权管理、不动产登记、执法督察等重点工作多次获省自然资源厅通报表扬,市自然资源和规划局获全省自然资源部门重点业务工作考核先进单位,全市耕地保护、自然资源管理工作获省政府真抓实干督查激励奖。

空间规划高位推动。我市全面推进国土空间规划体系建设,市委常委会会议、市政府常务会议专题研究国土空间规划工作,市、县两级均成立了党委书记任主任的国土空间规划委员会。科学谋划永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”,全市国土空间总体规划已形成规划大纲,规划成果报省审批。确定67个专项规划编制任务,先行启动总体城市设计、耕地保护、矿产资源、国土综合整治和生态修复等5个专项规划。将村庄规划编制纳入全市乡村振兴七大专项行动,完成845个村庄规划编制,4个村庄规划获得省级奖项,其中武冈市辕门口街道古山村村庄规划获评全省国土空间规划案例一等奖。市区白马、桃花、雪峰、犬木塘4个片区规划设计启动。

土地保障坚强有力。我市坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,全面保障合理用地需求,对重点项目采取“一个项目、一名领导、一个专班、一直督办”的“四个一”方式精准服务,批回新增建设用地项目152个,全力保障了邵阳经济技术开发区、犬木塘水库等国家、省、市重点项目建设用地。调整修改过渡时期乡镇规划,为286个村级综合服务平台、污水处理设施、产业发展项目用地提供了规划服务。强化节约集约用地,全面落实“净地”出让,修订《邵阳市集体土地征收及房屋拆迁补偿安置办法》,建设“阳光征拆、数字征拆”平台,全方位监控征地拆迁项目运行状态。

矿山保护绿色发展。我市积极推进矿业转型发展与生态保护修复,开展砂石土矿和露天开采矿山综合整治,坚持“总量减少、体量做大、审批提级、引进大企”原则,采取有力措施,严格控制新设小型砂石土矿,年内关闭退出106家,其中邵阳县砂石土矿专项整治成为全省砂石土矿整治工作县域样本。狠抓矿区环境治理,生态修复土地519亩;高效推进历史遗留矿山核查,成果质量抽查准确率排名全省第四。

违法整治“长牙齿”。全市强力开展“双清零”行动,推动交办违法问题整改清零,确保新增问题“零增长”。市政府将月清“三地两矿”纳入“三重点”工作,每月对县市区排名进行通报。省自然资源厅累计交办我市违法用地845宗,全部实现立案、查处月清月结;交办非法开采27宗,全部查处结案。市委、市政府领导多次召开专题会议,协调推进违法用地整改。国家耕地保护督察反馈的113个问题,全部通过省级复核;省级督察反馈的1217个问题,全部整改到位。

办好实事保安惠民。全市自然资源和规划系统大力推行“交房即交证”改革,市本级实现新建商品房“交房即交证”工作常态化,实施“交房即交证”项目27个,惠及业主逾万户。不动产登记提速增效,95%的不动产登记实现了“最多跑一次”,所有不动产登记实现3天办结。同时,以安全隐患清底、项目审查清仓、问题整改清零为目标,通过卫星监测“天眼”查、执法巡查实地查、无人机巡航随时查等手段,做到行业责任到位、工作措施到位、追究问责到位。此外,与市气象局签订战略合作协议,紧盯全市2668个地质灾害隐患点、119所存在地灾隐患的中小学校,对80处重点隐患点普适型监测、全天候监控,成功预警地质灾害10起。

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