2022年01月28日

强监管 促稳健

市住建局答出去年房地产市场稳健发展“满意卷”

邵阳日报记者 朱大建 通讯员 范志超

我市房地产业正在积极构建新发展格局,往绿色生态宜居方向发展。图为北塔区西湖春天小区一角。 邵阳日报记者 朱大建 摄

“实现商品房销售面积607.34万平方米,同比增长21.4%。去年全市实现商品房销售额280.68亿元,同比增长19.9%,商品房销售面积和销售额指标增速均排全省第一。”记者近日从市住建局了解到,去年,市住房和城乡建设局通过有力举措规范我市房地产市场,部署实施了全覆盖、常态化的房地产市场监管检查,对违法违规行为零容忍,规范了我市房地产市场发展总体良好。

坚持因城施策,落实城市建设主体责任。市住建局坚持从实际出发,不断完善政策工具箱,从严监管,推动房地产市场平稳健康发展。该局落实稳地价、稳房价、稳预期的主体责任,建立房地产开发联席会议制度,对商品房销售现场信息公示和销售行为进行专项检查,定期分析研判全市房地产市场发展形势,研究制定相关政策措施,解决房地产业发展中的问题。加强对房价、地价、供需的动态监测。以市委办、市政府办下发关于加强房地产管理促进房地产市场平稳健康发展的相关通知精神,按照稳地价、稳房价、稳预期的要求,全面落实“一城一策”、因城施策举措。完善商品房价格(最高价和最低价)备案制度,确保房地产市场价格平稳可控,稳定市场预期。

坚持动态监测,提升市场调控决策能力。去年,针对我市一度出现的部分尚未取得预售许可、房地产开发企业违规预售、房产中介机构利用假房源钓鱼、克扣定金、阴阳合同企业违规发布不实信息、虚假房地产广告误导购房人等违规乱象,该局整合现有资源,组建房地产市场监测分析机构,以新建商品住宅价格、二手住宅价格、住宅租赁价格、住宅用地价格为核心指标,强化市场主体、房源信息、交易行为、市场行为等日常跟踪监测。去年,该局在市区核发预售许可证77个,预售许可面积209万平方米。同时,该局加强对全市房地产开发项目实施预售资金监管制度,紧盯恶意操控房价、违规预售等突出违法违规现象,加强日常监管,进一步规范了房地产企业经营行为和房地产市场秩序。

坚持市场监管,规范房地产市场行为。去年,该局下发《关于严禁低于成本价销售商品房和打价格战的通知》,加强日常监管,维护行业秩序,出台《关于进一步完善商品房预售资金管理的通知》(邵建发〔2021〕26号),实施商品房预售资金监管。并加强房地产经纪机构备案管理,对41家房地产经纪机构提报的各项材料进行了初审、复审,及时将机构信息建立电子档案进行规范化动态管理,全年通过备案的房地产经纪机构共有33家,同时对在微信朋友圈违规发布公租房销售广告(宣传)的4家房产中介开展约谈,暂停备案6个月。该局还对发现违法违规行为的房地产开发项目、中介机构,坚持“露头就打”,去年以来对19个监管金额与实际网签金额不符的开发项目下发限期整改通知书。

坚持效能提升,提升信息化管理和服务水平。该局建立商品房预售资金监管系统,实现了网签交易数据与监管资金动态比对,资金流水、资金申请拨付、项目进度查询均实现网上查询和审批,提升了监管效能。针对房地产开发企业存在购房款未进入或未全额进入监管账户、收取其他名目款项、逃避或变相逃避监管、提供虚假证明材料等行为,该局责令其限期整改,对项目逾期整改不到位的,暂停项目的预售许可或商品房网签、备案,同时,严格监管、督促项目复工复产保交楼、保稳定。其中,1月2日起,邵阳恒大未来城项目开始向业主交房,目前恒大未来城可以交付646户,恒大华府也从去年10月18日复工复产,为我市房地产市场发展提振了信心。

坚持功能改善,推进既有住宅安装电梯。该局委托技术支持单位于去年7月底完成了每个楼栋单元是否适合加装电梯客观条件前期技术评估,形成“一单元一档案”并全部录入“湖南省既有住宅加装电梯信息管理系统”,其中大祥区适合加装(A类)345个单元,双清区适合加装(A类)225个单元,北塔区适合加装(A类)92个单元。省定2021年我市新增建成既有住宅加装电梯任务为100台,该局结合老旧小区改造,全力推进既有住宅加装电梯工作。截至去年底,已办理前期手续共119台,建成投用51台、开工建设56台。其中大祥区已办理前期手续93台,建成投用26台、开工建设51台,工作推进较快。

近期,我市出现的部分尚未取得预售许可、房地产开发企业违规预售、房产中介机构违规乱象,市住建局积极采取相关措施,通过召开专题部署会、约谈房产网站、实地走访中介机构门店,进一步开展房地产市场专项整治行动。对于已经确定违法违规问题严重的房地产开发项目,在整改期间,给予暂停商品房网签或预售许可等行政限制。对已经查处的房地产领域违法违规行为,分批次在行业内进行公开通报,督促企业立即整改,促使我市房地产企业和从业人员提高认识,守住行业经营底线,不断规范服务行为,推进我市房地产市场平稳健康发展。

市住建局通过多措并举规范房地产市场,取得良好成效。2021年,我市现在房地产开发企业458家,其中二级资质15家,三级资质126家,四级资质162家,暂定资质155家,从业人员15516人。去年我市实现商品房销售面积607.34万平方米,同比增长21.4%。去年全市实现商品房销售额280.68亿元,同比增长19.9%,商品房销售面积和销售额指标增速均排全省第一。去年全市完成房地产投资276.84亿元,同比增长14.8%。商品房销售均价4621元/平方米,与上一年基本持平。去年新开工商品房789.72万平方米,同比增长3.5%。总体来看,去年我市房地产市场运行相对平稳,市场基本面较好,发展潜力较大。

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