2022年01月25日

不断完善党的领导制度体系

——学习贯彻习近平党建思想坚持党的全面领导

孔祥利

坚持党的全面领导,使党的领导有效有力,关键在于坚持和完善党的领导制度体系,确保党始终总揽全局、协调各方。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的领导制度建设摆在更加突出的位置,着眼党和国家事业发展全局,专门就坚持和完善党的领导制度体系作出安排,提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”“完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度”“健全党的全面领导制度”“健全为人民执政、靠人民执政各项制度”“健全提高党的执政能力和领导水平制度”“完善全面从严治党制度”六个方面要求。新发展阶段,我们要深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑,不断完善领导方式和执政方式,确保各项制度落到实处,将党的领导制度体系发展好、完善好、坚持好。

深刻把握党的领导制度体系的内在逻辑。党的十九届六中全会提出,党的领导是全面的、系统的、整体的,保证党的团结统一是党的生命。党的领导制度体系也是全面的、系统的、完整的,六个方面的制度围绕党的领导的权威性、结构功能、群众基础、执政能力及党的自身建设等问题,着力从制度安排上发挥党的领导这个最大的体制优势。六个方面的制度,构成党的领导制度体系的“四梁八柱”,是加强党的领导制度体系建设的着力点。坚持和加强党的领导制度体系,必须深刻把握制度体系的内在逻辑,确保各项制度目标一致、相互支撑、形成合力。

不断完善党的领导方式和执政方式,提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平。科学执政就是要把党的执政活动建立在自觉运用客观规律的基础之上;民主执政就是要坚持“为人民执政”和“靠人民执政”的统一;依法执政就是依照宪法和法律的规定来治理国家和管理社会事务。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,就是要把坚持科学、发扬民主、依法办事与完善党的领导方式和执政方式统一起来,实现党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

建立健全权威高效的制度执行机制。制度的生命力在于执行。确保各项制度落地生根,必须严格执行制度、坚决维护制度,加强执行监督,狠抓执行能力建设。建立健全权威高效的制度执行机制,为确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位提供坚强制度保障。

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