为有效提升突发疫情应急处置能力，邵阳市提前谋划，在原有的预案基础上，根据疫情防控的新形势新要求，做实做细了出现本土疫情时的医疗服务保障、生活物资保障、交通运输保障、社会稳定保障等“四保”应急预案。

一是提前谋划、确保针对性强。1月11日，邵阳市委新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议召开专题会议，对近期陕、豫、津等地的疫情防控措施进行了技术复盘，针对防控过程中统筹医疗救治、生活物资供应、社会面管控等方面出现的问题短板研究对策，要求市疫情防控指挥部疫情防控组、物资保障组、交通运输组、社会稳定组坚持问题导向，借鉴其他省市的经验和做法，立即做实做细出现本土疫情时“保医、保供、保运、保稳”四个应急预案，进一步健全完善科学、有效、快速的应急工作机制。

二是桌面推演、确保操作性强。预案模拟出现本土疫情时可能发生的各种场景，进一步规范细化处置流程。保医预案突出规范接诊秩序、留足过渡病房、闭环专班接送、用好急救平台、必要时设立流动医疗服务点等重点，实行分级分类收治，确保全市人民的正常医疗需求不受大的影响。保供预案突出实施地区封控管理情况下的生活物资供应保障，坚持全市统筹调度，提前储备足量的粮、油、肉、禽、蛋、蔬菜、瓶装水、食盐、成品油等生活必需品物资，丰富完善物资配送方式，确保有物资供、送得到户。保运预案针对发现疑似病例、外环境监测样本发现阳性、尚未发现感染者、疫情零星散发、局部聚集性疫情、较大及以上规模疫情爆发等五种疫情分类制定了应急处置措施和流程处置图，确保应急物资和防疫物资运输畅通、一线防控人员能及时到达指定点位。保稳预案重点从封控勤务、现场维护、全面排查、现场流调、舆情管控五个方面制定了处置措施，确保社会治安安全、社会秩序稳定。

三是落实责任、确保实效性强。预案把突发疫情处置过程中每一个环节、每一项任务细化到岗到人，压紧压实每个单位部门、每个防控人员的责任，确保每个环节有人在管在调度、每个点位有人在岗在做事。同时，加强业务培训，要求所有防控人员熟知应急处置预案，熟练掌握预案处置程序及要点；组织实战演练，提升防疫人员的熟练度、部门之间的配合度，确保处置突发疫情科学规范、快速高效。