市委市政府高度重视农贸市场食品监管工作,采取了一系列专项整治和攻坚行动,取得了一定成效。但由于农贸市场准入门槛低,进货渠道杂,在食品种植、生产、加工、流通等环节缺乏全程监管,农贸市场食品安全隐患依然存在。为此建议:
加强食品安全宣传引导。大力做好食品安全有关规定和要求的宣传,同时采取签订承诺书等形式,压实经营户食品安全责任。建立和完善食品安全信息发布平台,畅通食品安全信息渠道,引导经营者主动做好食品安全工作。加强对经营户履行食品安全把关义务情况的检查监督,通过组织经营户开展食品安全“评先创优”活动、建立经营户食品安全档案、落实食品安全奖惩制度等形式,强化制度管理,提高经营户在食品安全把关问题上的主动性和自觉性。
严格落实市场准入制度。把握关键环节、抓住重点,科学设计以进货查验、索证索票备查为主要内容的食品市场准入制度。着眼效果,创新方式,从实际效果出发,对不同的食品采取不同的准入方式和准入措施。完善制度,强化管理,充分发挥市场业主在食品市场准入上的作用,加强市场举办者这一环节的监督和指导,督促其建立和完善食品安全管理制度,落实食品安全管理措施,严格食品安全日常监管。
完善食品安全检测体系。健全食品安全检测体系,充分发挥“检测中心、检测车、检测箱、检测点”四位一体的食品检测网络作用,实现对市场食品质量全方位、无细缝的检测覆盖。探索和改进检测方法,着眼提高检测效果,积极探索拓宽检测范围,扩大检测项目,规范检测标准,不断提升检测体系的检测水平和快速反应能力。放大食品安全检测效应,通过媒体宣传、市场公示、消费警示、立案查处、经济处罚、信用监管等形式和手段,使食品安全检测效果充分发挥。
落实食品安全监管责任。一方面推进信用监管,建立健全经营户食品安全信用档案,定期开展信用等级评定,根据其食品安全信用情况的不同,采取不同的监管频率和监管措施。另一方面落实责任监管,按照市场监督管理部门—市场业主—食品经营户—食品供货商的链条,逐级签订食品安全责任书,在监管方式上实行分片管理制和责任追究制,确保食品安全监管工作的落实。