邵阳日报讯 （记者 兰绍华 通讯员 曾盛） 1月6日21时，经过洞口县黄桥镇背包式处访中心工作人员7个小时的协调，正山村谭某和杨某长达三年的邻里纠纷，双方终于达成书面协议。

今年以来，黄桥镇紧扣“三无”乡镇创建的主线，认真贯彻落实县委、县政府关于信访工作制度改革的一系列决策部署，坚持把“背包式处访”作为主抓手，要求背包处访员把问题全部“打包”，进村入户处访，做到发现苗头“拎包即走”、化解矛盾“开包能处”、问题不解决“背包不放”、处访结果“放包见效”，全镇信访工作取得明显成效。

领导重视，思想认识有高度。黄桥镇主要领导多次部署动员、专题调度、把握进度，认真贯彻实施《洞口县“背包式处访”工作实施办法》。该镇成立“背包式处访”工作专班，组建工作领导小组，组成义务背包处访员，专门负责处访工作。同时，坚持每周至少召开一次党委会议、党政联席会议、领导小组联席会等，专门调度“一周一案”“治重化积”等重点信访案件工作进展，确保高效高质处访息访。

突出重点，背包处访有硬度。该镇落实属地责任和领导包案化解责任，压实村（社区）主体责任，以片为单位，片长对片内信访矛盾调处主动背包进村入户，摸排调研风险隐患，化解信访矛盾纠纷。严格按照信访问题化解包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理的“五包”责任制，严格落实领导干部“一岗双责”，明确细化工作任务、工作目标、工作措施、时限要求，控制矛盾纠纷调处不出村、不出片，形成责任落实闭环。该镇通过业务培训，不断提升背包处访员处置矛盾纠纷的能力和水平。同时，严明工作纪律，要求背包处访员主动下访约访，找准问题症结，主要领导不仅开门接访，还主动下访约访，到信访人家中去，与信访人当面谈，准确掌握其根本诉求。

建章立制，背包处访有强度。黄桥镇建立健全信访工作机制，并创新调解模式，成立了镇矛盾调解中心，制定了《矛盾纠纷调解奖励办法》和考核办法，推动信访矛盾纠纷化解机制制度化。自开展背包式处访以来，该镇背包处访员通过上门沟通、教育疏导、帮扶救助、座谈听证等方式，共排查出各类矛盾纠纷68起，已成功调处37件；共受理群众来访56件，均经领导批示后转送至相关部门办理，成功化解31件；严格落实“一周一案”信访研判制度，共研究商讨案件19起，成功化解案件4起；加强“治重化积”力度，第一批上级交办“治重化积”信访件11件，现已签订好息访息诉协议11件，化解率达100%。