1月11日，隆回县小沙江镇寒意袭人，位于该镇的湖南鸿利药业有限公司内，争做清廉企业的宣传赫然醒目。作为一家年产金银花8000余吨的省农业产业化龙头企业，该公司在诚信守法经营的同时，响应当地政府号召，争做清廉企业，助力产业发展。去年，小沙江镇立足全国金银花主产区和金银花产业链重点区，全面展开清廉单位创建活动，以架设服务企业的“清廉桥”，不断发展壮大特色产业。这也是我市多措并举，助推特色产业发展与壮大的一个写照。

壮大十大特色产业

作为农业大市，我市有着丰富的农业资源，发展农业特色产业和农产品加工业优势得天独厚。近年来，市委、市政府立足资源禀赋，将特色产业和农产品加工业发展作为承接产业转移示范区建设的重要举措来抓，不断稳定壮大粮食、生猪、竹木等三个百亿主导产业。在此基础上，积极推进茶叶、油茶、油菜、水果、中药材、南竹、草食畜牧、蔬菜、家禽、水产等十大农业优势特色产业，致力于将其打造成为十大百亿级产业。

一滴滴辛勤的汗水，凝结成一颗颗硕果。截至目前，十大优势特色产业发展迅速：比如，中药材全产业链产值160亿元，居全省第一。油茶全产业链产值73亿元，邵阳县成为全国第一批唯一的油茶“中国特色农产品优势区”。水果全产业链产值160亿元，新宁县已跻身全国四大脐橙出口基地，茶叶全产业链产值67亿元，油菜全产业链产值44亿元，南竹产值74亿元，草食畜牧全产业链产值58亿元……一串串不断壮大的数字背后，奏响着我市十大特色产业稳步前行的音符。

为了让十大特色产业更好地发展壮大，我市确定了“一县一特”特色产业发展思路，并将其作为“一把手工程”来抓，由市委、市政府主要领导挂帅抓，市委、市政府分管领导具体抓，抽调组建百亿产业办公室专门抓。

实干笃定前行。如今，各县市区均确立了自己的主导特色产业，比如大祥区以服务型蔬菜为主导，北塔区以传统蔬菜种植为主导，双清区以花卉苗木为主导，邵东市、新邵县以中药材为主导，隆回县以金银花、龙牙百合为主导，洞口县以雪峰蜜橘为主导，武冈市以武冈铜鹅为特色主导，新宁县以脐橙为主导，邵阳县以油茶为主导，绥宁县以南竹为主导，城步以奶业为主导的特色产业，且均取得了长足的发展。譬如，如今新宁县的脐橙年产鲜果收入产值30亿元，40万人口受益，二产及三产收入达80多亿元，脐橙为当地农民增收、城乡人口就业和地方经济发展起到举足轻重的作用。

“三个”引领助力前行

我市农业特色产业得以健康快速发展，关键在于我市坚持做到“三个”引领。

坚持组织引领，市委、市政府确定十大百亿产业及“一县一特”特色产业目标后，将其作为“一把手工程”来抓，安排专人专办抓落实。市委常委会、市政府常务会先后多次召开会议，对农业优势特色产业发展工作进行专题研究。以市委1号文件形式出台相关实施意见，明确十大百亿特色产业发展目标和措施。市委、市政府主要领导多次调度特色产业发展工作，为百亿产业发展定调掌舵。

坚持示范引领。全市建立农业特色产业分类指导体系，推行“四个一百”行动助力特色产业发展，选定100个村作为特色产业发展示范村进行打造。实行“百企帮百村”行动，每个示范村安排1个市级以上农业产业化龙头企业对接发展。实施百名科技人员服务行动，把市县乡三级农业科技人员安排到特色产业第一线，每人联系服务一个示范村。实施百名科技能人培养行动，分产业、按区域确定不少于100户科技示范户，通过职业农民培育工程将其培养成特色产业样板户、带头人。实施百户农民专业合作社富村行动，重点扶持培育100个示范社，充分发挥其带动社员发展特色产业作用。

坚持政策引领。我市充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，引导社会资本参与，为农业特色产业发展提供充分的资金保障。制定特色产业发展奖补激励政策，对新创建的国家级、省级农业产业化龙头企业和星级农庄分别给予相应的奖励激励。

征途漫漫，惟有奋斗。下一步，我市将进一步做强做优产业基地，以乡村振兴战略为契机，在确保粮食播种面积、确保稳产增产、为国家粮食安全作贡献的基础上，大力优化农业产业结构，加快发展农业多种经营，鼓励发展一村一品、一乡一业、一县一特的块状经济。进一步强化技术支持力度，进一步加大资金支持力度，不断提高资金的使用效益，推动全市农业特色产业取得新成效，为乡村振兴注入新动能。