聚焦扩大内需战略，形成强大内需市场，构建新发展格局，持续增强高质量发展活力，是此次市两会提出的明确要求。全面准确领会其中蕴含的深刻涵义，对贯彻落实好两会精神至关重要。

近年来，市委、市政府审时度势，坚持改革开放，坚持以供给侧结构性改革为主线，重点改革持续深化，市场活力不断增强。落实“三去一降一补”，国企改制持续推进，“放管服”和“一件事一次办”改革加速落地。对外开放持续扩大，发制品、打火机、箱包三个基地获批国家外贸转型升级示范基地，邵阳海关开关运行，完成保税改革试点，保税仓、监管仓实现省级园区全覆盖。营商环境持续优化，调整下放行政权力，出台减税降费、迎老乡回家乡创业发展、支持民营经济高质量发展等政策措施，经济内生增长动力持续释放。

事业是一幅宏图叠加一幅宏图，发展是一波大潮推动一波大潮。当前，世界正经历百年未有之大变局。从国际看，世纪疫情和百年变局交织，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳增长难度加大；从国内看，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。我们务必要深刻认识错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，准确把握经济社会发展新特征新要求，科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

要持续强化投资拉动。对接国家“两新一重”建设，完善“五张网”，优化升级传统基础设施，优先发展新型基础设施，优质补齐民生基础设施。积极扩大产业投资，强力激活民间投资，赋予民营企业“非禁即入”平等参与权。

要持续强化消费带动。加快中心商贸区、区域消费中心、商业综合体建设，提档升级实物消费，提质扩容服务消费，打造时尚消费、品质消费，建设城乡融合消费网络节点，鼓励新业态新模式新场景消费，促进线上线下消费有机融合。

要持续强化市场驱动。打通生产、分配、流通、消费各环节堵点，推动上下游、产供销有效衔接。发展智慧物流、保税物流、冷链物流，打造省级现代物流枢纽城市。坚持扩大出口和增加进口同步发力，推进跨境电商产业园和海外仓建设，鼓励企业抢占国内国际市场，嵌入全球产业链、供应链。我们要敢于向“两个市场”要份额，善于向“两种资源”要红利，努力在构建新发展格局中赢得先机，让邵阳的发展更有活力。

聚焦扩大内需市场，激发市场主体活力，是增强发展动能的基石。我们要切实把思想和行动统一到两会部署要求上来，围绕“十四五”时期我市经济社会发展目标，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，立足扩大内需这个战略基点，打通经济循环堵点，提升供给体系对内需的适配性和产业链、供应链的完整性，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，为高质量发展注入强大活力。