编者按
近年来，市人民检察院牢固树立“以人民为中心”理念，主动担当，积极作为，在立足“法律监督”这一本职工作的同时，突出开展关爱未成年人、资源保护和生态环境保护、营造经济发展优良环境工作，创造出不少引发全国反响的新时代检务工作“邵阳经验”。从今天起，本报推出三篇“我市检察机关助推邵阳高质量发展系列报道”，以飨读者。
“联席会议工作机制的建立，有力推动我市形成部门联动、衔接有序、齐抓共管的未成年人保护局面，织起更加严密的未成年人保护网。”2021年12月中旬，市人民检察院在联合我市九个部门签发《邵阳市侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作机制》时，该院党组成员、副检察长唐志军介绍。
今年以来,我市检察机关将加强未成年人司法保护与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动深度融合，在办案中强化权益保护，注重社会支持体系建设，不断加强法治宣传教育，用实实在在的工作成效，全方位呵护未成年人健康成长。
案里案外办的是孩子的人生
“未成年人检察工作是一项爱的事业，我们办的每一起案件，就是在办孩子们的人生。未检工作者既是‘卫士’，也是‘灯塔’。”市人民检察院未检办负责人杨建国动情地说。
“用爱挽救失足灵魂，用心托举祖国花朵。”市人民检察机关致力做好检察工作“精装修”，用心用情办好每一起未成年人案件，尽力守护孩子们的人生。
“这个月我生活很充实……我会更加珍惜眼前的生活，感谢检察官姐姐不离不弃的鼓励和帮助。”2021年12月24日，隆回县人民检察院未检检察官在微信上收到附条件监督考察者、17岁的山山（化名）发来的学习体会，很是欣慰。山山因参与斗殴，涉嫌犯罪，隆回县人民检察院对其作了附条件不起诉，山山严格遵守考察规定，从此认真完成学习任务，表现良好。
注重双向保护，一方面坚持“严肃对待，慎重处理，打击惩罚与教育挽救相结合”的原则，在打击犯罪的同时，更加关注未成年人的未来发展与社会回归，合理利用附条件不起诉挽救涉案未成年人；另一方面，以更大的力度投入未成年被害人权益保护工作之中。
2016年，林某某将同村年仅10岁的芳芳（化名）带至家中，诱骗芳芳吸食毒品后将其强奸。此后又多次要芳芳到其家中吸食毒品，并与之发生性关系。芳芳吸毒上瘾后，有时也会主动找到林某某吸毒并与之发生性关系，直至2019年事发。林某某拒不认罪，当地检察机关跳出“一对一”窠臼，准确把握证据标准，综合全案证据，锁定林某某强奸罪名成立，且奸淫幼女，情节恶劣。最后，检察机关的公诉意见被法院全部采纳，依法以强奸、引诱他人吸毒等罪判处林某某无期徒刑。
留守儿童因教育缺失、监管缺位，容易成为性侵犯罪目标。我市检察机关坚持“零容忍”，强化监督办案，从严惩处该类犯罪，坚决斩断伸向未成年人的黑手，同时注重创新、综合施策，实现办案、保护、修复三效合一。 积极建立“一站式”询问场所，避免对被害人重复询问造成二次伤害，是我市检察机关的一种尝试。2021年3月12日，我市在双清区人民检察院试点设立未成年受害人“一站式”询问救助中心，打造“紫薇花开”未检品牌，隆回、武冈、新邵等地均积极开展相关工作。今年来，全市检察机关共办理11件司法救助、3起支持精神抚慰金起诉、2起撤销监护权案件。
“检察+”全面护“蕾”
今年，最高人民检察院、共青团中央联合下发《关于开展全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设的通知》，双清区人民检察院成为全国80个未成年人检察社会支持体系示范建设试点地区之一。
“未成年人工作就像拔河，需要多个部门一起发力，只有环环相扣、齐抓共管，才能凝聚成打击与保护的强大合力。”唐志军介绍，“我市检察机关积极探索建设专业化与社会化相结合的保护体系，助力打造未成年人保护大格局。”
建立联动工作机制,整合资源。市人民检察院、隆回县人民检察院均与包括政法委在内的多家单位联合制定了《侵害未成年人案件强制报告制度联席会议及工作协商机制》，明确了线索移送、社会救助等机制，进一步督促各成员单位积极开展强制报告工作。
调动各方力量，协同推进“一号检察建议”和强制报告制度落实。今年6月份，全市未检部门联合公安、教育等部门，对网吧、宾馆、KTV等场所违规接待未成年人情况开展专项督查。双清区人民检察院与教育部门成立“一号检察建议”督导小组，每月进行校园安全检查。邵阳县、双清区检察机关联合教育部门对辖区内校外培训机构进行检查，重点了解学校职工有无性侵犯罪前科、安全管理制度是否完善。邵东市人民检察院联合公安、教育等部门，积极推动建立教职员工等特殊岗位入职查询性侵害等违法犯罪信息制度工作。市人民检察院和邵阳县、邵东市检察机关与心理协会联合组建心理疏导队伍，合力修复受伤心灵和亲子关系。
既立足监督本位，又注重聚集各方同向发力，实现未成年人利益保护最大化，是我市未检工作一种常态化工作方式。
2020年11月11日，某县一所职业中学发生饮食安全事故。当地检察机关针对饮用水源污染隐患，向该县卫健局、教育局、生态环境局发出诉前检察建议，多次召集圆桌会议，并联合相关部门出台学校及周边食品安全专项整治行动工作方案，推动全县开展专项整治。
播撒法治精神种子
“谢谢检察官‘老师’，我在法治课上学到了不少法律知识，以后我也要用法律保护自己。”2021年5月31日下午，法治副校长、市人民检察院未检法官张可洁在检察开放日活动中为新邵县某小学的学生上普法课程，孩子们开心地表示要回去和爸妈分享。
孩子的健康成长不仅关系到千千万万家庭幸福，也关系到国家和民族未来。近年来，我市检察机关大力推进法治副校长工作。截至目前，全市共有78名检察官在78所学校担任了法治副校长，其中有包括市人民检察院在内的9家检察机关检察长亲自担任法治副校长，切实担起未成年人法治教育责任。
“我永远忘不了未成年犯罪嫌疑人父母那乞求的眼神。在法治教育这一工作方面，我们任重道远。”新邵县人民检察院的石东明从事青少年法治教育工作十多年了，曾经身为教师的他，对校园有着特殊情结。“一手惩治犯罪，一手拉孩子一把，还身体力行投入校园法治宣传教育，身怀刚与柔、正气与慈悲”，这是众多邵阳未检检察官的真实写照。
95次法治进校园、114次普法宣传、13个检察开放日……2021年，我市未检检察官们带着检察使命和法治信仰，将法治理念源源不断地传送到校园，在孩子们心中种下棵棵法治树苗。
今年6月1日，新修订的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》正式实施，全市检察机关集中力量，走街串巷、进村入户，不遗余力，对新法进行铺天盖地宣传。“在法治教育道路上，不能让一个孩子掉队。检察机关要切实履行好司法保护职责，与家庭、学校、社会、网络、政府五个方面共同发力，促进邵阳孩子更加茁壮地成长。”市人民检察院党组书记、检察长、市第二中学法治副校长黄劲说。