2021年12月25日

迈出新步伐 书写新答卷

——看“十四五”元年新宁县如何攻坚克难铺展新局

文/兰绍华 杨坚 文苑 图/唐明业

杜鹃花开时的峎山八角寨景色宜人。

月汉村脐橙种植基地。

峎山果业工人繁忙的生产场景。

新宁县民营企业——金鑫电子的生产线上员工在作业。

日新月异的城区。

新宁县的宜居宜业宜游旅游城市建设将取得显著成效,高档商场人气依然热度不减。

高架桥与青山良田交相辉映,新时代交通新图景。图为万塘大桥。

民生篇 坚持新理念 增进新福祉

今年来,新宁县坚持以人民为中心的发展理念,始终把民生福祉摆在优先位置,以人民期待作为努力方向,以民生诉求作为工作内容,扎实做好民生领域各项工作。

民生保障坚实有力

新宁县扎实推进重点民生实事工作,群众关注的“学位、床位、车位、厕位”难题有效缓解。

民生保障更加有力。该县预计全年累计发放城乡低保金5390.1万元,残疾人两项补贴1155万元,残疾人家庭无障碍改造105户,完成率达100%,残疾人托养中心项目竣工验收。

卫健体系更加完善。该县从严从快从紧从实从细抓好疫情防控,精准有序快速推进疫苗接种。截至12月7日,12岁以上人员全程接种率100.79%,排名全市第三,加强针接种率达到81.9%,排名全市第一;县中医院整体搬迁、县人民医院外科大楼、县卫生计生公共服务体系项目主体完工,16个乡镇卫生院配套设施进一步完善。

就业水平逐步提高。该县城镇新增就业3737人,失业人员再就业2105人,农村劳动力转移4362人,任务完成率103.7%,职校毕业生就业率100%。

教育质量稳步提升。该县公办幼儿园在园幼儿占比达50.3%,6-14周岁残疾儿童、残疾青少年入学率达100%,回龙寺芙蓉学校建成全市最美乡村学校。

“平安新宁”扎实推进

今年来,新宁县深化巩固全国信访工作“三无”县成果,把平安新宁建设作为“一把手”工程,与经济建设同安排、同部署、同考核,形成“三级书记”抓平安建设的工作格局,群众安全感和满意度保持在省、市第一方阵。

新宁县强力推进“治重化积”,对积案和人员(群体)实行领导包案,推动重复访、越级访有效治理,在全市第一个实现133件案件线上100%办结。截至目前,该县去市、赴省、进京各级越级访在全市总量均为最少;实现到市、赴省、进京零非访、零登记、零滋事。

社会大局持续稳定

新宁县始终坚持人民至上、生命至上,落实落细安全生产责任制。

该县“强执法防事故”专项行动有序推进,防汛防溺水工作取得明显成效。应急救援力度加大,出动应急救援13次。“亮剑行动”“戴帽工程”交通问题顽瘴痼疾集中整治行动持续深入,今年上半年交通顽瘴痼疾整治工作排名全市第三。禁毒工作常抓不懈,扫黑除恶实现常态化,反电诈行动成效明显,“一村一辅警”工作站实现全覆盖,“雪亮工程”建设全面完成。基层治理不断深化,清江桥乡桃花村被评为全国乡村治理示范村。政府债务风险化解更加有力,综合债务率在可控水平。生态环境质量持续改善,污染防治攻坚战夏季攻势24项任务在11月底全面完成。

廉建篇 政治新生态 发展新环境

今年来,新宁县委坚决扛起清廉建设主体责任,增强思想自觉和行动自觉,紧紧围绕“清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉家庭”六大单元,结合新宁丰富旅游资源,拓展清廉景区建设,推动清廉建设融入各方面、全过程,着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。

清廉建设落地见效

深化四责同向,增强政治自觉。今年,新宁县出台《各系统、各行业清廉新宁建设责任清单》《加强“一把手”监督36条措施》等具体实施细则,把清廉新宁建设纳入党委和政府目标考核评价体系,纳入县文明绩效考核内容。所有县级领导按要求到各自联系乡镇和分管系统开展现场督导指导,县纪委监委开展专项监督检查。

坚持重点突破,纵深推进清廉单元建设。新宁县的清廉机关建设持续整治“慵懒散”机关病,在让群众办事更便捷上见实效。清廉企业建设以明确“三重一大”重要事项及“报批、审核、审批、备案”等流程清单为抓手,完善廉洁风险防控体系。清廉学校建设把师德师风建设和有效落实“双减”政策作为重点。清廉医院建设建立完善廉政承诺机制、投诉查处机制、医德医风考评制度及患者满意度评价机制。清廉乡村建设以新开田村“清廉小院”等7个示范点为样板,大力推广基层“廉”治,让清风润民心。清廉景区建设围绕打造世界优秀旅游目的地,推进清廉文化展厅、清廉文化长廊、八角寨“红色+清廉”等人文景观建设,形成“清旅廉游”线路。

紧盯“关键少数”,筑牢权力规范运行防线。新宁县坚持把加强“一把手”监督放在首位,严格落实县委加强“一把手”监督36条措施。9月2日,县委书记对全县149名党委、县直单位“一把手”开展了集体廉政谈话。10月11日,县委书记带领全体县级领导干部、各单位党政“一把手”赴邵阳市廉政警示教育中心现场接受廉政警示教育。坚持优先处置反映“一把手”问题线索,开展提醒谈话939人次,及时提醒管党治党问题21个,个人问题68个,党纪政务立案处分“一把手”12人次,责令检查7人次,诫勉谈话7人次。

清廉建设促进工作

今年来,新宁县认真做好结合文章,积极推动清廉建设与中心工作相互促进。该县将清廉建设与落实“百里脐橙连崀山”发展理念结合起来。8.37万原贫困人口因脐橙产业稳定脱贫,以“全域旅游”为抓手,做好产业融合文章,积极推进乡村振兴。

该县将清廉建设与推进重点项目建设结合起来。2021年重点建设项目43个(含市重点项目11个)总投资53.13亿元,已开工项目35个,已完成投资33.91亿元。市级重点项目11个,已完成投资10.79亿元,完成比例107.45%。

该县将清廉建设与解决群众“急愁难盼”结合起来。结合党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。全县处级以上领导干部确定“我为群众办实事”项目64件,完成64件,完成率100%。

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