今年是开启现代化建设新征程的关键之年。在市政协十二届六次会议上，民建邵阳市委提出了《关于打造具有核心竞争力的科技创新高地的建议》（第0001号提案），指出我市的科技创新在全省处于中等水平，离具有核心竞争力的科技创新高地还有很大差距，并提出了四条建议：提质“一廊”，加速推动创新资源集聚；做强“一谷”，打造引领创新发展龙头；建设“一园”，探索建立创新研发飞地；搭好“一台”，提供全链条科创服务。围绕提案办理，市科技局、市工信局、邵阳经开区积极作为，书写了一份凝心聚力促高质量发展的邵阳篇章。
市科技局 持续壮大高质量发展生力军
市科技局围绕提案建议，主要做了以下四个方面的工作。
多措并举培育创新主体，持续壮大高质量发展生力军。该局坚持以企业为创新主体，持续优化资源配置，催生发展新动能。积极贯彻落实《关于实施高新技术企业倍增计划的激励措施》文件要求，一方面在现有规模企业中培育高新技术企业，另一方面在对外招商引资中，重点围绕七大工业新兴优势产业链引进高新技术企业。去年培育和引进高新技术企业共221家，增速居全省第一；今年我市共推荐224家企业申请高新技术企业认定，总量有望突破450家，超额完成高企“倍增”目标任务。去年入库340家科技型中小企业，增速居全省第一；今年1-10月，共512家企业参与科技型中小企业评价，同比增长53.24%。去年78家企业获省财政企业研发奖补资金2960.94万元，今年97家企业获省财政企业研发奖补资金2907.82万元，保持片区第二。
打好关键核心技术攻坚战，着力解决“卡脖子”难题。紧扣全省新型显示器件产业链发展布局和部署，依托湖南特种玻璃研究院、邵阳先进制造技术研究院两大创新赋能平台，为创新发展提供源动力。依托突破“卡脖子”技术的“两块玻璃”为龙头，规划建设“中国特种玻璃谷”，吸引下游企业36家，形成了年产值100亿元、目标300亿元的特种玻璃产业集群。今年，邵纺机“超高分子量聚乙烯纤维干法纺成套设备的研发与应用”，邵虹公司、特种玻璃研究院“G8.5超薄玻璃基板研发”两个项目纳入湖南省100个重大科技攻关项目。
加强科技创新平台建设，不断提升企业自主创新能力。今年新增13家市级星创天地，总量达52家，省级星创天地22家，国家级7家。推荐1家申请省级科技企业孵化器认定，现有省级科技企业孵化器3家；推荐3家众创空间进行省级众创空间备案，现有省级众创空间6家，国家级众创空间1家。新增3家市级工程技术研究中心，总量达18家；推荐3家企业申报省级工程技术研究中心，现有省级工程技术研究中心（重点实验室、基地）16家。推荐邵东经济技术开发区转型升级为省级高新技术产业开发区，隆回县和邵阳县2家高新技术产业开发区已成功创建省级高新区。推荐以湖南特种玻璃研究院有限公司、湖南邵虹特种玻璃股份有限公司和湖南特玻智造科技有限公司（长沙人才聚集基地）为依托单位，建设先进玻璃智造湖南省国家重点实验室培育基地，力争实现国家级创新研发平台零的突破。
完善全链条创新服务体系，加速科技成果转移转化。根据《潇湘科技要素大市场分市场及工作站建设工作指引》，指导建设邵阳分市场，已于去年12月10日正式挂牌投入运营，为全市科技创新搭建服务平台。不断以“平台上移、服务下延”的方式，统筹科技要素资源，为技术交易提供全方位、一站式综合服务。
市工信局： 激发企业创新活力 增强自主创新能力
市工信局围绕提案办理，从五个方面积极推进我市打造具有核心竞争力的科技创新高地。
强化政策支持，激发企业创新活力。近年来，我市相继出台了《关于实施高新技术企业倍增计划的激励措施》《关于加快推进邵阳工业新兴优势产业链发展的实施意见》《关于促进民营经济高质量发展的33条》《宝庆人才计划》等支持企业科技进步、人才引进、创新创业的系列政策文件。科技、财政、税务等相关部门切实落实研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等扶持中小微企业技术创新的政策措施。2020年全市440家企业享受研发优惠，加计扣除9.1亿元；今年6月，市财政落实兑现市本级2020年高新技术企业认定奖补资金2800万元。
推进产品创新，加快科技成果转化。永锐电子、创亿达实业、神怡医疗、亚洲富士电梯4家企业的项目入选湖南省“100个产品创新强基项目”，截至10月，已完成投资1.67亿元，占年度计划投资额的105.7%，累计实现销售收入7.03亿元，申请发明专利16项，已获得授权9项，突破关键技术16项。
布局创新平台，增强自主创新能力。市工信局不断提升企业对技术创新重要性的认识，积极引导企业建设研发中心开展研发创新。截至9月，全市新增规模工业企业79家，新增高新技术企业102家，完成工业投资298.8亿元。55家企业获批省级专精特新“小巨人”企业，通达汽零、永锐电子、广信科技等3家企业获批国家级专精特新“小巨人”企业。目前建成省级工程研究中心6家、省级工程技术研究中心7家、重点实验室4个、省级企业技术中心13家、省级新材料企业22家、省级新型墙体材料产品企业24家、省级工业设计中心4家、省级双创示范基地6个。
加强校企合作，构建高效技术创新体系。通过搭桥牵线、项目支持等方式，鼓励企业与市内外高校等科研院所建立产学研合作关系，不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
抓好品牌培育，提升企业影响力。我市出台了《关于做好2021年全市工业质量品牌和知识产权工作的通知》，引导企业树立品牌意识，推动工业增品种、提品质、创品牌，我市工业品牌影响力进一步得到提升。目前我市有工业品牌培育试点企业20家，认定“湖南省工业质量标杆”2家，“湖南省工业品牌培育示范企业”4家，“湖南省工业领域知识产权运用标杆企业”2家。
邵阳经开区： 主体培育有新成效
围绕提案办理，邵阳经开区就打造具有核心竞争力的科技创新高地取得喜人成绩。
主要指标有新突破。今年1-9月，园区共完成技工贸总收入610.4亿元，同比增长14.11%。其中高新技术产业主营业务收入195.7亿元，同比增长28.35%，占技工贸总收入的32.06%；输出技术合同成交额2.6亿元，同比增长108%；培育科技型中小企业85家，同比增长60.37%。园区现有企业590家(含规模工业企业169家)，其中经科技部门认定的高新技术企业80家，同比增加116.22%。2020年R&D投入8.26亿元，同比增长56.18%。截至今年9月，园区高新技术产业企业从业人员18026人，同比增长4.94%。
主体培育有新成效。邵阳经开区通过对科技型企业跟踪培育，全力发展“卡脖子”和“高精尖”产业，着力提升园区高新技术企业水平。目前已规划布局了先进装备制造、智能家居家电、新型显示材料“两主一特”产业，初步形成了产品向高端进军、产业链条向上下游延伸、产业基地向高地迈进的现代特色产业体系。建成了1万平方米的“邵阳·蜂巢创客”、5万平方米的孵化器、100万平方米的湘商产业园（创业创新园）标准化厂房。
研发平台建设有新作为。对标“中国制造2025”，紧盯“高精尖”产业平台建设，建设特种玻璃研究院、新型显示玻璃研究院，掌握生产研发核心技术，为“两块玻璃”自主化、自动化生产提供技术支撑。加快自动化、智能化升级，建设国家级数控工程技术研究分中心、数字制造装备与技术国家重点实验分室和先进制造技术研究院等18家科研平台，其中5家为省级工程技术研究中心。成功创建了湖南省科技企业孵化器、国家级小型微型创业创新示范基地等容才平台。积极对接省内外知名高校，已与中南大学、湖南农大、长沙理工、邵阳农科院等高校、科研院所建立产学研合作关系。引进了老A电商学院、阿里商学院等国内知名电商培训机构培训创新创业人才，全方位推进创新创业发展。
成果转化有新成绩。通过“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，就近转化科研成果46项，助力三一专汽14条生产线、富士电梯、通达汽零等12家企业完成智能化改造升级。实施自主品牌创新，打造了邵阳纺机熔喷布生产设备、拓浦精工老釜牌智能家电、华润湘中制药癫痫药品、九兴鞋业露娜高端女鞋等近20个“立得住、叫得响、走得出”的自主创新品牌和产品，带动优势产业向高价值环节延伸。实施高新技术企业倍增行动，引进机械制造领域数控机加工、富兰地精密刀具、超硬金钢石材料、特种泵等一批掌握核心技术的项目落地投产，推进一批具有竞争力的“高精特新”优势企业加速集聚。特别是在关键技术领域寻求突破，为产业发展注入了新动能，涌现出了多家破垄断、填空白、国之最的高新技术企业。