随着生活水平的提高，越来越多的人开始饲养宠物。他们在情感上俨然已经把宠物视为家庭成员，一同生活，给宠物穿衣戴帽、又是亲又是抱，甚至抱到床上睡觉。他们经常携带宠物出入公共场所，比如散步逛街游公园、超市购物、乘坐电梯和公共交通工具等。

养宠物本是公民的个人自由，无可厚非。但是，任何自由都是有限度的，一个人的自由不能影响和破坏他人的自由，尤其不能对他人构成侵犯、威胁。据笔者所知，全国大部分城市都出台了相关管理规定，市民携带宠物出入公共场所，必须拴绳（套），必须保证他人人身安全，不得给周围人群特别是小孩带来惊吓，甚至出现伤人事件。

笔者平时散步时，经常发现不少市民携带宠物出入步行街、商业街、大型超市等公共场所，根本没有给自己的爱犬拴绳（套），或者虽然拴了绳（套），但没有牵在手上，放任爱犬四处游走。一些小孩，包括一些成年人，见了后非常害怕，避之唯恐不及。而这时，狗的主人总是轻描淡写地说：不要怕，我的狗不咬人，你放心走好了。确实，在大多数情况下，狗确实可能被驯化了，温顺，听话，不会随便咬人。但是，狗毕竟是狗，是动物，谁能保证它绝对不咬人？

笔者认为，无论从保护他人人身安全的角度，还是从城市文明建设的要求来看，宠物饲养者都应自觉加强对宠物的管理约束，严格按要求给自己的爱犬拴绳（套），把狗绳牢牢牵在手里，不让爱犬脱离自己的掌控范围之外。不要盲目自信爱犬不会咬人不会伤人，人都有失去理智发脾气的时候，何况是狗呢！要知道，狗伤人的事件时有发生！

当前，我市创建全国文明城市正处于关键阶段，作为市民，我们应该从大局出发，树立公共安全意识，自觉参与文明创建，说文明话、办文明事、做文明人，时时文明，处处文明，事事文明，决不给邵阳抹黑。要积极落实城市文明行为条例，强化公共安全意识，管束好自己的宠物，不让它们咬人伤人。另一方面，城管部门也要加强执法监管，对不拴绳（套）放任爱犬到处流窜乱跑的市民，除严厉批评教育外，还要依法给予相应处罚。对于无人管束的流浪狗，就地捕杀。

《邵阳市文明行为促进条例》（2020年第5号）第十三条第二款规定：“携犬出户时，应当采取安全和卫生措施，由成年人使用犬链（套）牵引，自觉清理犬只排泄的粪便，主动避让老人、儿童、孕妇等行人，有效制止犬只追、咬等攻击他人的行为，确保犬只不咬人、不伤人”。我们要认真落实条例规定，做到文明饲养宠物，在公共场所管束好宠物，别让遛狗“遛”走了文明。（作者系邵阳学院教授）