一个地方的发展需要经济来支撑,一个地方的财政需要税收来保障。作为经济欠发达地区,洞口县委、县政府提出“三区一中心”发展战略,高质量推动社会经济可持续发展。要实现这一目标,招商引资是必由之路。
一、致力打造优良的营商环境,确保安商、稳商、富商
环境好不好,决定一个地方的发展水平。要想让客商吃下投资的定心丸,我们必须创造一个良好的营商环境。
一是要从思想上进行转变,彻底根除地方保护主义和小圈子利益思维。不管是什么人,不管有什么背景,只要阻碍经济发展,坚决予以严厉打击。二是要从政策上进行大胆松绑,出台刚性的扶持措施。要发挥好财税、金融、用地等各种优惠政策的作用,精准施策,加大对商务经济增长、转型升级、培育优势、公共服务、民生保障、防范风险等方面的支持,增强政策的战略性、导向性和稳定性。三是要从政务上进行深化改革,坚持简政放权、优化服务。切实提高行政办事效率,更多地采取“企业点菜”方式推进“放管服”改革。要建立健全县委、政府与企业定期沟通协调机制,构建新型的亲清政商关系。四是要从诚信上进行如期兑现,让客商安心、放心、舒心。在招商过程中,要成熟思考,不可以只求短期招商效果,随意许愿,凡是承诺的就要满足客商要求。五是要从要素上进行保障,为客商提供必要的前置服务。强化土地、资金、配套设施、人力资源保障。
二、致力刷新招商引资新思路,确保发展的定位、目标、出路
找准切入口:抓好国内流通领域的招商,让流通网络更加全面、布局更加合理,基本建成城乡统筹的现代流通体系;抓好对外贸易的招商,外贸结构进一步优化,贸易模式创新取得新进展,外贸综合效益全面提升,竞争新优势逐步形成,力争获批国家级跨境电子商务综合试验区,稳妥抓好电子商务进农村的升级改版工作;以港澳台、东盟、非洲等区域为重点,优化对外投资市场布局;围绕外贸进出口产业大力招商;积极提高口岸、保税物流基础设施和装备水平。
把握发展原则:一是商务创新发展原则,坚持以创新发展作为“双循环”新发展格局的主动力,以理念创新、制度创新、模式创新、业态创新增强发展新动能,促进开放型经济和商贸流通业发展变革和提档升级,推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变;二是对外开放发展原则。坚持对内对外开放相互促进,深化国际国内区域合作,主动服务和融入“一带一路”、长江三角带、粤港澳大湾区,构建开放型经济新机制,打造内陆地区开放新高地;三是经济融合发展原则,将商务发展融入经济社会发展大局中,融入国家和全省发展的宏观发展大势中,加强前瞻性思考,进行统筹谋划,联动推进;四是产业惠民发展原则,坚持以人民为中心的发展理念,鼓励落地一批适合当地农业产业的项目,充分发挥政府在市场中的作用,想方设法拉动内需、扩大就业、改善民生。
加快项目建设:加快建设特色商业街,逐步形成特色突出、功能齐全、布局合理、类型多样、层次分明的商业街区和城市商业消费、旅游景观的新亮点,提升高沙商业古城、山门松坡街、石江河街、黄桥老街等特色小街商业价值;加快建设商品交易批发市场,进一步完善包括工业品消费市场、生产资料市场、农产品市场等在内的商品市场;加快建设标准化菜市场,建设农贸市场与仓储物流设施,支持农贸市场、生鲜超市等零售市场网络建设,大力推进农贸市场标准化、信息化、智慧化升级改造;加快建设社区商业服务网点,推动品牌连锁便利店下社区,在楼盘设立网点,鼓励有条件的社区建设菜市场、便利店、配送站、餐饮店等服务业;加快建设现代商贸物流体系。
三、致力创新招商引资模式,确保招商项目落地、落实、落细
一是根据现有产业基础和园区产业发展布局规划选择招商重点产业,突出传统优势产业改造升级和发展新兴产业。优先引进产业链优势企业,推动战略性新兴产业发展壮大。二是结合产业建设、行业发展和社会建设需求,引进一批示范带动效应强的龙头企业总部、区域总部或研发、生产等功能性机构,壮大产业基础。三是重点引进制造、智能家电、新材料、信息技术等产业链骨干企业,打造特色产业,形成区域产业优势互补、产业联动发展的格局。四是继续发挥老乡引老乡作用,重点对接在东盟、长三角、长株潭等区域投资创业的洞口籍企业家群体,依托异地商会年会、沪洽周等重要活动平台搞好招商引资工作。
(作者地址:洞口县商务局)