科技创新服务平台主要包括科技园区、企业孵化器、众创空间、星创天地等连接技术与市场的成果转化平台。针对我市科技创新服务平台建设总量不足、孵化企业能力不足、自主创新能力不足等问题，刘思伊委员在市政协“打造我市科技创新平台”议政性常委会议上，就“推进科技创新服务平台建设”建言献策。

准确定位科技创新服务平台

根据县市区产业园区发展战略定位，布局和申报认定为省级以上高新技术园区、科技企业孵化器、众创空间等科技创新服务平台。鼓励科技创新服务平台与国内外高校和市外研究院所对接，联合设立研发机构或技术转移机构，通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种形式，实现产学研协同共建。加强科技中介服务机构培育和发展，着力扶持一批科技咨询、技术评估、科技代理等专业化服务机构。

科技创新服务平台应坚持以公益性、非盈利性为目的，主要服务对象应是中小企业。用好如邵阳先进制造技术研究院这种科技创新服务平台，为中小企业提供技术支撑，并以其为纽带，实现中小企业在技术创新上的抱团取暖，同时为行业培养研究和应用型人才。

为科技创新服务平台的建设及运营提供更优的支撑

提供优秀的人才支撑。邵阳作为湘南湘西承接产业转移示范区建设排头兵，主要是承接珠三角一些相对基础性的产业向内陆转移，这类产业最大的特点就是对应用型人才需求旺盛。建议在制定人才政策时，将人才需求下沉，降低层次标准，做到人才也能为中小企业所用。人才政策要丰富，要做好对人才的服务工作，要打组合拳，在小孩就学就业、家人就医等方面给予关照和关爱，甚至针对具体对象，可以给一定的政治待遇。要积极加强与沿海地区人才、技术、设备等创新要素对接，切实保障人才在我市“引得进、留得住、用得好”。

提供完备的产业链支撑。科技创新服务平台是面向产业发展需求的，因此需要具备完整的产业链配套。要围绕我市重大特色产业项目，比如：基板玻璃、工程机械、液压系统、白酒、小五金、打火机、皮具箱包、发制品、竹制品等产业内的重点龙头骨干企业打造产业链，吸引优质配套企业驻扎我市，联动科技创新平台建设，形成合力，吸引沿海企业回邵创业，鼓励本地企业创业，逐步完善产业链。

提供优化的政策支撑。科技创新服务平台建设应做到全市一盘棋。全面梳理我市科技创新扶持政策，根据形势发展需要及时作出相应调整，建立和完善科技创新政策体系。增强政策集成和实效，促进科技、人才、产业、金融等政策的有效衔接，形成政策合力。优化财政投入机制，增强科技创新资金支持平台建设的准确性和实效性。

提供完善的基础建设支撑。应加速构建以邵阳市中心城区和新邵县城为核心，邵东县城、隆回县城和邵阳县城为区域次中心，沪昆高速、二广高速为城镇密集带，资江、邵水为发展走廊的“一核三心、两带一廊”的城镇空间结构。以新邵县城与中心城区同城发展为核心，进一步统筹整合1区（邵阳市中心城区）、2城（邵东市、新邵县县城）、3园区（国家级邵阳经济技术开发区、新邵经济开发区和雀塘循环经济片区、邵东经济开发区生态工业园片区），推动邵东市、新邵县与邵阳市区一体化发展。要加快邵阳高铁南站改造建设，加快邵阳至邵东快速通道建设，加快各园区商业及周边生活起居配套等基础设施建设，尽快启动双清区至北塔区田江大桥、云山桥的建设以及资江一桥扩建等基础交通建设，确保未来科技创新平台在我市的辐射能力。