11月4日17时许，由邵阳县应急管理局、县公安局、县交通运输局、县市场监管局等部门组成的安全生产联合执法组在该县邵塘大道县人民医院附近路段开展常态化巡查时，查获一辆涉嫌从事非法运输烟花爆竹的面包车。经盘查和清点，该车装载57件鞭炮，但该车并非烟花爆竹运送专用车辆，没有危险货物道路运输证，驾驶员也没有危险货物运输从业资格证，车上也没有专门安全押运员。执法人员根据《危险货物道路运输条例》规定，对车辆依法予以暂扣，对车载的鞭炮进行扣押转运、集中处置，相关人员移送公安机关处理。

这是在11月3日全市岁末年初安全生产百日大会战推进培训会的第二天，邵阳县以一线打非治违的战果，率先交出了第一份战报。

之所以能在全市率先取得战果，得益于该县安委会对岁末年初安全大整治的提前谋划，得益于县安委会对全县安全风险重点难点的精细摸排，得益于安全生产联合执法机制的不断完善。有了对整个大会战的基本思路，才能做到心中有数、手中有招。在本次大会战的具体行动中，该县将切实做到“三个坚持”，严格监管执法，全力打非治违，坚决打好打赢岁末年初安全生产百日大会战。

坚持“宣传教育、普法学法”是邵阳县安委会开展好此次“岁末年初安全生产百日大会战”的基础。思想是行动的先导，做好关于安全生产法律、法规的宣传教育，尽全力解决执法者“不明责不履责”、经营者“不知者无畏”两个问题。宣传教育的重点聚焦在全面贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神和新修订的《中华人民共和国安全生产法》上，对执法者开展专题培训，严格监管执法、规范执法，进一步推动明责、履责、尽责；对经营者和群众开展上门宣教、主题宣讲，落实主体责任，促进经营规范，进一步推动普法、学法、守法，努力形成全社会共同参与、群防群治的安全生产工作格局。

坚持“隐患即事故”思维是邵阳县安委会开展好此次大会战的关键。该县深刻经验教训，以点带面，对全县开展了安全生产大排查、大管控、大整治行动。今年是建党100周年，安全生产这根弦，始终绷得最紧。通过前期地毯式的摸排，他们在各领域排查出安全隐患3296处，其中涉及道路交通、矿山、工贸、危化品、建筑施工、烟花爆竹、消防、燃气、旅游、教育、森林防火等领域的占52.28%。“隐患就是事故”，在这一思维的驱动下，县安委会对各类隐患分类归置，列出问题清单，一一对应交办给各行业主管部门，要求各部门落实好“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，对单限时销号，做到动态清零。

坚持“一线工作法”是该县安委会开展好此次大会战的特色。该县成立了县委书记、县长任“双组长”的岁末年初安全生产百日大会战工作领导小组，对打非治违、监管执法、双重预防工作机制和防范非生产经营性事件四大重点工作制定时间表、任务书和路线图，要求各行业主管部门将安全生产问题整治的关口前移，把阵地建在打非治违的第一线。坚持“三个一律”的工作准则，即凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿；凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律提请同级政府依法予以关闭查封；凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追究责任。