市第十二次党代会工作报告中关于教育工作的部署，篇幅之长、思想之前瞻、内容之实、受关注之广，是前所未有的，这充分体现市委对教育优先发展战略和群众“急难愁盼”问题的高度重视，同时也为推进全市教育事业高质量发展明确了前进方向、提供了根本遵循。深入贯彻落实市十二次党代会精神，推进全市教育事业高质量发展，服务现代化新邵阳建设，应注重六个“坚持”和六个“着力”。

坚持党的领导，着力把握办学方向。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证，也是落实教育优先发展的首要前提。要持续提升教育系统党建质量，增强动力引擎，确保全市教育事业发展方向正确、信念坚定、强劲有力。一是强化思想理论武装。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，推动党的创新理论进教材、进校园、进师生头脑。二是加强基层党建工作。持续推进基层党支部“五化”建设，创新推动党建工作与业务工作深度融合。三是守住意识形态主阵地。突出抓好课堂教学，严把教材政治关，强化网络意识形态安全管理，抵御和防范校园传教渗透。四是推进“清廉学校”建设。

坚持立德树人，着力健全育人体系。要把“培养社会主义建设者和接班人”和“立德树人”作为根本任务，在厚植爱国主义情怀上下功夫，持续健全育人体系，推进育人变革，增强育人实效。要提升思想政治工作质量，教育引导学生热爱和拥护中国共产党，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。同时，要坚持“五育并举”，促进学生身心健康发展。

坚持均衡普惠，着力满足民生需求。践行“以人民为中心”的发展思想，推动教育改革发展成果更多更公平惠及人民群众。一是推进学前教育普及普惠发展，提高公办幼儿园学位占比，提高办园质量。二是办好义务教育阶段公办学校，不断增加公办义务教育资源，加强乡村寄宿制学校和小规模学校建设，每个乡镇办好一所标准化寄宿制学校，加强义务教育控辍保学工作。三是推进普通高中教育多样化特色化发展。深入推进消除普通高中大班额工作，加大薄弱高中学校提质改造力度，扩大公办普通高中优质教育资源，推动普通高中和职业教育协调发展，着力提升民族教育和特殊教育发展水平，巩固提高残疾儿童少年义务教育入学率。

坚持深化改革，着力增强发展活力。改革是推动发展的制胜法宝，必须始终坚持向创新要出路，以改革谋未来。一是深化教育评价改革，推动“双减”政策落地见效。二是深化教育督导体制机制改革，建立全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的新时代教育督导体制机制。三是推进民办教育健康有序发展。有序推进民办教育分类登记，深入开展民办义务教育规范整治，大力治理整顿校外培训机构，围绕办学条件、培训内容、教材教案、收费管理、营销方式、教师资质等方面加强监管治理，减轻学生和家庭负担。

坚持人才兴教，着力建强教师队伍。教师是立教之本。要努力把各类优秀人才集聚到教育事业中来，用最优秀的人去培养更优秀的人。一是引进人才，畅通教师招聘、引进、交流渠道，不断夯实教师队伍。二是优化管理，持续推进义务教育教师“县管校聘”等一系列改革，努力为广大教师营造潜心教书、潜心育人的良好环境。三是严明师德，坚持将师德师风作为评价教师队伍建设的第一标准，对师德失范问题始终保持零容忍。四是提高待遇，健全教师工资待遇保障长效机制，提高中小学教师特别是艰苦边远地区教师的收入水平，确保不低于当地公务员平均工资收入水平，营造全社会尊师重教良好氛围。

坚持服务大局，着力建设现代化新邵阳。一方面，大力发展高等教育，服务科技创新。大力支持邵阳学院发展，加强科技创新平台建设和协同创新，开展重点技术领域创新研究，努力培育一批具有自主知识产权的创新成果，探索高校产学研结合新模式，促进科学研究成果向现实生产力的转化。另一方面，大力发展职业教育，服务产业发展。加快邵阳职院、湘中幼专发展和湘中职院、职教新城建设，打造邵阳职教发展“旗舰”，实施中等职业教育标准化学校建设工程、产教融合发展工程、职业教育标准开发工程，创建一批国、省级骨干高职学院、技师学院、中职学校。把握服务发展、促进就业的办学方向，坚持产教融合、校企合作，全面推进现代学徒制，扩大专科招生规模，坚持工学结合、知行合一，大力培养建设现代化新邵阳所需的创新型、应用型、技能型人才。

（作者系市教育局党委书记）