2021年09月29日

劈波斩浪 扬帆远航

——五年来邵阳经济技术开发区产业发展综述

文/刘波 罗俊 肖薇 图/唐明业

▲经开区如火如荼的施工现场。

▲经开区一流的政务服务环境。

▲三一专汽。

▲彩虹特种玻璃有限公司。

▲邵阳经济技术开发区新貌。

眼下,邵阳经济技术开发区大开发、大建设的场面,热火朝天、井然有序的生产场景,令人强烈感受到这里奋力发展的铿锵步伐。

回首过去,激情澎湃。5年来,邵阳经济技术开发区上下勠力同心、锐意进取、攻坚克难,推动着园区经济高质量发展,成功升级为国家级经济技术开发区,综合排名挺进全省第4,创造了邵阳园区排名最好纪录;技工贸总收入由310亿元增长至802亿元,年均增速达20%,年招商引资额由80亿元增长至386亿元,全口径税收由18亿元增长至37亿元……

打造产业发展新高地

在三一专汽“灯塔工厂”里,每6分钟就有一辆整车下线。2019年,三一专汽年产值成功突破100亿元,成为全省为数不多的先进装备制造百亿元以上企业;2020年,建成了全球最大的工程搅拌车生产基地,工程搅拌车销售量占全球的20%。如今,三一专汽正加快实施“三一123工程”,确保年产值突破300亿元。

乘着邵阳纳入湘南湘西承接产业转移示范区的东风,加持沪昆百里工业走廊“龙头”地位,邵阳经济技术开发区依托最实的扶持政策和创新驱动、产业结构优化举措,推动产业向集群化、高端化、特色化发展。

5年来,邵阳经济技术开发区内企业快速成长,发展壮大。你看,邵阳纺机特种化纤设备填补国内空白,成为国内唯一能制造高质量熔喷布生产设备的企业;湘中制药打造了全国最大的抗癫痫药物生产基地;亚洲富士电梯建设了全球最高的智能立体车库;拓浦精工建成国内第一条可批量生产的厨电工业4.0柔性生产线,年产高端厨电500万台;邵阳发制品产业园成为全国第3、南方最大的发制品出口基地;东盟科技产业园、智能终端产业园、亚太产业园等特色平台不断拓宽产业承载空间……

5年来,在邵阳经济技术开发区这片热土上,入驻企业达到582家,其中规模以上工业企业196家、高新技术企业69家,国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级企业16家。它们就如一支支生力军,推动邵阳经济技术开发区朝着高质量发展的目标大步前行,让邵阳经济技术开发区成为湘中湘西南面积最大和覆盖人口最多的工业中心、湘南湘西承接产业转移的先行区。

特种玻璃谷初现雏形

在邵阳经济技术开发区,彩虹特种玻璃绝对是明星般的存在。它是全球为数不多能提供高端特种玻璃原材的公司,破解了显示材料核心技术,打破了国外垄断。

在市委、市政府的全力支持下,邵阳经济技术开发区打破了多年来的思维定式,改变欠发达地区玩不起战略性新型产业、“高精尖”项目只能是发达地区的“菜”的观念,决心主动拥抱挑战,发展战略性新兴产业。2017年,彩虹特种玻璃落户邵阳经开区,并很快建成国内首条G7.5盖板玻璃生产线。几年来,在园区的支持下,彩虹特种玻璃持续发展。今年8月,彩虹特种玻璃一期第二条生产线良品下线,项目一期全部建成。至此,彩虹特种玻璃两条生产线年产盖板玻璃能力达400万平方米,年产值可突破3亿元,为邵阳抢占国内特种玻璃生产领域制高点注入强劲新动能。

邵阳经济技术开发区乘势而上,深耕战略新兴产业,规划建设“中国特种玻璃谷”,积极争取设立国家级特种玻璃研发中心,创建我国最大特种玻璃产业基地,潜心培育国际有影响、国内一流的新型显示材料产业集群。

通过多年的努力,邵阳经济技术开发区已先后引进北创光电、铭阳光显、铭基集团、兴悦科技、荣博等54家新型显示材料上下游产业链项目,带动新增年产值100亿元,“中国特种玻璃谷”初具规模。

新型显示材料集群的壮大,也构建起邵阳经开区先进装备制造、智能家居家电、新型显示材料“两主一特”的产业布局,初步形成了产品向高端进军、产业链条向上下游延伸、产业基地向高地迈进的现代特色产业体系。

营商环境不断优化

5年来,邵阳经济技术开发区吸引了一大批知名企业前来投资兴业,兴起了一轮又一轮的投资热潮。数据显示,“十三五”期间,园区年招商引资额由80亿元增长至386亿元,建设省市重点产业项目167个,总投资额876亿元。

众多“凤凰”来栖,得益于营商环境的不断优化。

理顺园区体制机制。率先在全省试点园区体制改革,先后实施2个轮次的体制机制改革,实现宝工区向经开区升级变迁,托管“一镇一办”实现政园一体,率先推进平台公司市场化转型和全员竞聘上岗、绩效激励考核改革。一次性承接232项市级下放审批权限,入驻自然资源和规划、市场监管、生态环境等9个派出机构、16个办事窗口,园区事基本实现园区办、全程代办。

出台系列优惠政策。密集出台产业发展十条、招商奖励十条、招商优惠二十条、承接产业转移招商十条等50条优惠政策,兑现产业招商政策资金26亿元,招商引资形成了“人有我优”的生动局面。

打造一流政务服务环境。率先建成大数据园区系统,率先推行“一件事一次办”和审批告知承诺、容缺审批管理,工业项目完整审批缩短至30个工作日。建设园区大数据中心和网上政务服务大厅,90%以上的审批事项可实现网上一站式办理。推动各类政务信息联通共用,25项审批事项实现“快办秒办”。

加速推进基础设施建设和公共服务配套建设。加快推进产城融合,实现道路通车总里程150公里,“六横七纵”的路网格局基本成形,水、电、气、学校、医院、污水处理等配套单位及设置得以完善;建设特种玻璃研究院、先进制造技术研究院、智能家居研究院3大产业技术平台,华中科技大学2个国家级分中心落户园区……

此外,邵阳经济技术开发区还建立了创新招商联络员、全程代办员、企业服务员“三员”服务机制,全周期为企业提供“保姆式”精准服务,有效解决难题,形成“让主动担当成为一种常态,让主动服务成为一种习惯,让主动落实成为一种气候”的积极氛围。

不断优化的营商环境,催生最暖的政策、最优的服务和最大的诚意,让邵阳经济技术开发区引回了一波又一波“金凤凰”。

园区产品“漂洋过海”

9月27日,在第二届中非经贸博览会邵阳中非经贸产业园集中签约仪式上,邵阳经济技术开发区签约9个对非贸易项目,签约投资额12亿元。邵阳经济技术开发区推进邵阳中非经贸产业园项目建设取得丰硕成果,这也是园区打造对外合作新高地取得的又一战绩。

5年来,邵阳经济技术开发区全面落实“三高四新”战略,搭建好平台,精心服务企业高质量“走出去”,推动更多的邵品出境,推进开放型园区建设,全力打造对外合作新高地——

加大开放平台建设力度。邵阳海关在园内通关,建成进出口商品展示交易中心、公共型保税仓、出口监管仓和3个企业自用型保税仓,正在建设保税物流中心(B型)、进口商品保税展示交易中心。

积极参与国际合作。在稳定现有市场主题的基础上,积极做好有出口意向企业、适销对路产品的精心培育、精准指导、精细服务,支持专用企业、电梯、显示器、电饭煲等扩大自营出口,提升国际市场占有率。组织企业参加中非博览会、进出口博览会、广交会等,拓展对外开放新空间。

培育外贸新业态,是推动更深层次更高水平对外开放的重要一环。发挥邵阳在东盟国家汇聚10万邵商、近2000家企业的优势,园区打造了占地500亩的东盟科技产业园,打造湖南对接东盟的改革开放新高地,建成后将入驻投产企业100家,年产值80亿元以上。

立足中非经贸博览会和湖南自贸试验区这两大国家级平台,园区积极建设湖南中非经贸产业园,以打造邵阳对非经贸合作新高地。

5年来,邵阳经济技术开发区对外开放的步伐,在稳健中不断阔步向前,也愈加显现出充满魅力的“国际范儿”。在湖南万脉医疗,2年来,生产一直就没有停歇过,来自亚洲、非洲、南美、欧洲等地的订单排得满满的;阳光发品的假发走进了欧洲、非洲的平常人家;邵阳纺机生产的熔喷布生产线,正为印度、乌兹别克斯坦等国家抗击疫情发挥着重大作用;三一专汽的搅拌车源源不断地出口东南亚、南美等地……

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