金秋九月，步入北塔区西湖北路，举目满眼绿，移步皆美景。24年前，第一代拓荒者怀着再造一个邵阳新城的初心和使命，以凌云之志“挥师江北”。他们始终发扬从无到有、接续奋斗、众志成城、自强不息、攻坚克难、自觉奉献的“江北建区精神”，用忠诚践行初心，用奋斗书写华章，让江北的面貌越变越靓丽，北塔的故事越写越精彩。
“十三五”期间，北塔区大力实施“路网拓城、文旅兴城、商贸活城、生态秀城”和“四区二城”战略，圆满完成了各项既定目标任务，各方面工作取得了重大成就。
2021年7月30日闭幕的中共北塔区第六次代表大会，再次为北塔区的发展指明了方向。蓝图已绘就，关键在实干。未来5年，北塔区人民将砥砺奋斗，真抓实干，勠力同心，奋力开创北塔高质量发展新局面！
聚焦创新驱动
培育产业发展新动能
未来5年，北塔区将牢记总书记“产业是发展的根基”的嘱托，立足统筹国内国际“两个市场”，坚定不移以创新引领三次产业转型升级，实现发展动能转化，形成以现代城郊农业为基础、现代生产和消费性服务业为核心、新型工业化为支撑的现代产业体系。
大力发展现代服务业。大力发展电子商务、健康养老、信息服务、教育培训、金融服务等新兴服务业。着力招引一批国有银行、股份制银行、保险、证券等企业到该区建立邵阳分部，努力打造雪峰桥周边金融一条街。以广厦文化教育创意园、新贵都玫瑰园、电信公司、联通公司为中心，推行楼宇经济、总部经济、数字经济增能计划。大力培育新业态新商业模式，加快白泥田商贸城、雪峰商业广场、中驰商业街建设，加快江北广场、蔡锷广场和江北夜宵市场升级改造，打造核心商务区、特色商业街区、夜间消费集聚区。
改造提升传统工业。紧紧抓住省、市深入推进白酒产业供给侧结构性改革和高质量发展的良好机遇，全力打造百亿级湘窖白酒产业。加快食品、发制品等传统产业改造升级，引进培育一批新能源、新材料、节能环保等新型企业。全力支持东信棉业完成技术改造，大力支持君志达、中恺玻璃、东峰电器等现有企业扩大规模，提升智能化、规模化、数字化发展水平。到2025年，全区新增规模工业企业10家以上，规模工业总数达到30家以上。
加快发展现代城郊农业。围绕蓝莓、黄桃、桑葚、蘑菇、稻田鱼（蛙）等特色种养业，大力发展特色农产品深加工业。以陈家桥镇、茶元头街道、田江街道为核心，多点打造休闲农业示范片，带动民宿、农家乐、康养休闲等业态发展。大力发展农村电商，引导和支持家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体多样化发展。
强力推进产业园区建设。以湘商文化旅游产业园为主战场，盘活现有闲置工业厂房，以“腾笼换鸟”实现“亩均效益最大化”。抓好邵酒产业园、文创产业园、装配式建筑产业园、冷链物流产业园、轻纺产业园、生态产业示范园“六个园区”的建设，实施高新技术企业倍增计划，到2025年，全区高新技术企业达到10家以上，高新技术产业产值占全区规模工业产值比重达30%以上。
聚焦协调融合
建设宜居宜游新家园
未来5年，北塔区将牢记总书记“让城市成为老百姓宜业宜居的乐园”的嘱托，以文明、有序、共建为主线，注重“产城人”融合，提升城市品位，创新管理服务，打造人民满意的城市。
建设文明典范城区。以创建全国文明城市为依托和抓手，广泛开展新时代文明实践活动，深入开展爱国卫生运动，开展治脏、治乱、治违“三大整治行动”。积极培育践行社会主义核心价值观，打造“北塔好人”“诚信北塔”“幸福北塔”等城市文明新名片，为创建全国文明城市贡献北塔力量。
提升城市功能品质。按照“东连、西扩、南优、北融”的城建思路，力争启动云山大桥、中山大桥、苗儿大桥、田江大桥建设，全面拉通北塔大道北段，突出抓好邵西大道、魏源西路、雪峰北路、资江北路西段等项目建设，加快形成“四纵八横九桥”路网格局。加快推进湾田望江府等项目建设，着力引进建设一批新的高档精品楼盘、高端商业综合体。坚持建管并举，完善城市防洪排涝设施，加强智慧城市建设，稳步推进全域垃圾分类。
全面推进乡村振兴。紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，按照“城乡一体化”思路，把准市委将三区作为乡村振兴正常推进区的定位，推进农业农村优先发展。严格落实“四不摘”要求，以“农业产业联合体”建设为抓手，高质量建成蔬菜、油茶、精品水果和水产养殖联合体。深入推进农村人居环境整治五年提升行动，推进“三治融合”全覆盖，实施能人回乡、市民下乡、企业兴乡“三乡工程”。
加快文化旅游发展。按照“特色化建点、精品化连线、一体化布局”的思路，力促湘窖酒业4A级工业景区升级5A，加快推进河上丹霞文旅综合体、苗儿体育公园、宝庆古城等项目建设。依托文化产业基地，建设特色文化旅游街区。支持举办湘窖白酒、李子塘黄桃等文化旅游节，以节促销、促商、促旅。以李子塘村、茶元头村、苗儿村等为样板，加强对最美村庄、休闲山庄、家庭农庄的引导和扶持，加快构建城郊旅游经济商圈。
聚焦绿色发展
描绘美丽北塔新画卷
未来5年，北塔区将牢记总书记“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”的嘱托，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，建设人与自然和谐共生的精美北塔。
打造最美资江北岸。以城市生态走廊、沿江公共绿地和城市小游园建设为重点，加快新滩、茶元、田江保护圈堤防工程建设和升级改造。打好蓝天碧水净土保卫战，深化大气污染治理，统筹水资源、水环境、水生态治理，持续推进土壤污染防治，扎实做好新一轮生态环境保护督察反馈问题整改。
践行绿色低碳新路线。推动减污降碳协同增效。加快生产方式绿色化转型，推进能源结构清洁低碳转型，加强新能源汽车充电桩建设。加快生活方式绿色化转型，实施节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场“六大”创建行动。
全面推进森林城市建设。以改善城市人居生态环境、提高城市森林覆盖率、提升城市森林质量为目标，全面推进森林城市建设。坚持“开门见绿，环城植绿，滨水增绿”，重点开展长江防护林、省级生态廊道建设，因地制宜开展植绿、补绿、增绿150公顷，开展水岸绿化50公顷。加快建设北塔生态公园、苗儿湿地公园、天平山公园、龙山公园。推深做实新一轮“林长制”改革，到2025年，森林覆盖率超过60%。
聚焦改革开放
做优高水平服务新文章
未来5年，北塔区将牢记总书记“将改革开放进行到底”的嘱托，用好改革开放这“关键一招”，树牢强烈的服务意识、拿出一流的服务水平、形成卓越的服务效能，以服务显担当、聚资源、促发展。
强力攻坚重大项目。紧扣国家战略、发展态势，科学制定产业规划。坚持“五包一”工作机制，加快重大项目竣工投产，推动有效投资充分释能。特别是建国以来湖南省投资最大的水利工程——犬木塘水库枢纽工程建设、省级区域医疗中心建设、商贸中心建设、农商金融中心建设和湘窖酒城建设，要确保按期建成并投入使用。探索“标准地+承诺制+最多跑一次”综合改革，创新审批模式，确保“拿地即开工”。
大力开展“双招双引”。采取以商招商、专业招商、驻外招商和委托招商等多种形式，积极招引一批技术含量高、投资规模大、发展前景好的项目。优化招商引资和项目工作考核机制，进一步提高招商引资质量。组织实施“企业人才百千万工程”，做优落户、居住、生活等服务保障。到2025年，力争引进培育国家和省“万人计划”人才10名以上，高层次创新人才50名以上。
持续优化营商环境。持续深化“放管服”改革，进一步简政放权。全面推进“证照分离”改革，持续推行“五公开”全过程监管，打造“精美新北塔”政务服务品牌。深化政企对接，健全企业诉求收集、处理、反馈制度，探索惠企政策“即申即享”，全面落实该区《加快现代服务业发展的实施意见》。
落实落细深改任务。全面贯彻落实中央及省委、市委的各项改革部署，深入推进“月清三地两矿”用地执法及清理整顿工作，进一步加大“标准地”改革力度，探索产业数字化和数字产业化有效实现形式。持续深化农业农村改革，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。同时积极探索更多符合北塔实际的“微改革”“微创新”。
未来5年，北塔区还将牢记总书记“让人民幸福是国之大者”的嘱托，扎牢民生保障安全网、推动公共服务均等化、提高社会治理效能，聚焦共治共享，书写民生幸福新答卷。
百舸争流，奋楫者先。未来5年，北塔区各级党组织将在省委、市委的正确领导下，赓续伟大建党精神，发扬江北建区精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面从严管党治党，以高质量党建引领保障高质量发展，为全面实施“四区二城”战略、建设现代化精美新北塔而不懈奋斗！