近年来,市城市管理和综合执法局认真贯彻落实市委、市政府决策部署,始终以创建全国文明城市为抓手,探索形成了一批在全国全省有影响、能推广的改革经验。2017年,该局被评为全国“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位、全省虚假违法广告综合治理工作表现突出单位;2018年至2020年连续三年被评为全省城市管理工作突出单位。
深化体制改革,不断提高管理水平
该局持续深入推进城市管理执法体制改革,坚持为人民管城治城,大幅提高城市管理“科学化、精细化、智慧化”水平。
优化督查考核,在范围、内容、结果运用上做“加法”。修订《城市管理工作考核办法》,修改完善指标数量、考核手段、奖惩机制等,扩大考核范围,将城乡接合部立新、白马等16个村社区纳入城市管理考核范围,实现“纵到底、横到边”督查考核全覆盖。
坚持“依法下放、应放尽放、宜放尽放”原则,在权限、经费、设施设备上做“减法”。按照“重心下移、属地管理、责权利统一”的原则,将11个方面的城市管理和综合执法权限下放给各区政府,并提请市政府将社区环境卫生清扫经费和市城区清扫面积提标经费直接拨付给各区政府(管委会),相关环境卫生设施设备均无偿划转给各区政府(管委会)。
坚持为民宗旨,着力改善城市环境
为了使城市更安全、更健康、更宜居,市城管局着力完善城市各项功能,提升城市品位品质。年初以来,该局以“一城四园八路”为重点,开展城市管理提档升级、提质增效“百日行动”,着力打造“净化、美化、序化、靓化”城市环境。
市政设施提质提档。对人行道、车行道、排水管网、城市桥梁、城市路灯、城区防涝点等市政设施进行全面系统清理维护,完成130.18万平方米人行道砖、路缘石、障碍桩等方面的更换、修补;完成主城区115条146.01公里主次干道日常维护和350.45万平方米水泥混凝土、沥青混凝土路面的坑洼修补;完成381.47公里雨、污管道的日常维护;完成青龙桥、邵水桥等8座桥梁的日常维护;完成城市路灯消缺5577项;完成城区易涝点地图编制,改造易涝点4处,清淤雨水口3227座、检查井679座,清理淤泥1590余吨。
园林绿化提质增效。加大体育新城日常养护、补植补栽频次,改造路口绿化景观100余处,在邵水西路补栽雪松、紫玉兰等绿化树木1200余株。加强城南、东塔、西苑、双清等公园的维护维修,打造四个“市民满意公园”。以邵阳大道、世纪大道等为重点,补植樟树、红叶石楠等绿化乔木、小灌木,有效解决行道树缺株断档、绿化带残缺不齐、绿地黄土裸露等问题,塑造八条“最美绿景街道”。
水气供需平稳有序。建设白马大道、市府路等燃气主干管2.9公里,建设乾道大院、首府国际等庭院管网28.9公里,大力推动购气便民化,推进自助购气缴费网点进超市、进小区、进社区,全面上线NB无线远传燃气表实现用户“掌上”购气;水质综合合格率达到100%,管网压力合格率达到98.67%,完成管网改造10千米,新建管网1.7千米,打造水宝宝、水小哥、水管家等“水家族”优质服务品牌,推出“先安装后收费”“低保用水优惠办理零跑腿”等一系列便民利民政策措施。
补短板强弱项,
做好创文“后半篇”文章
年初以来,市城管系统持续巩固提升国家卫生城市、省级园林城市创建成果,对照全国文明城市标准,全力以赴补短板、强弱项,积极开展车窗抛物、户外广告、城乡接合部市容秩序、门前三包、垃圾收集容器五大整治行动,市容市貌焕然一新。
从“小切口”入手,推动“文明”大提升。联合交警部门,开展车辆车窗抛物集中整治。5月24日至今受理市民举报1800起,对1462名车主开出罚单,通过媒体、大型户外广告电子屏公开曝光3批次违章车辆。
拆除违章户外广告,洁净城市空间。取缔道旗广告580处,拆除各类违章、破损广告1300余块,拆除悬挂灯箱广告560余个,拆除落地式广告牌、指示牌800余块,拆除建筑立面广告牌600余块,拆除存在安全隐患广告设施300余块。
紧盯城乡接合部补短强基,开展市容秩序专项整治,出动城管执法人员取缔、处罚流动摊贩7820处,规范出店经营6000余起,先行登记保存经营工具130起,收缴小广告、宣传单5000余份。
推进门前三包,发动商户共建。组织市辖三区、邵阳经开区对临街门店进行全面摸底、上门宣传,共签订责任书20000余份,制发门前三包责任牌13500块,发放宣传资料20000余份。
街面撤“桶”,还街面干净清爽。全面撤除主干道破损、老旧、设置不合理的垃圾收集容器。共撤除垃圾桶1160个、勾臂斗53个、垃圾板车310辆,根治垃圾收集容器“多、乱、破”问题。