“大力实施‘二巩固三创建四大战略’，奋力建设现代化新新邵……是新邵未来发展的重点所在、潜力所在、希望所在，体现了全县人民的根本利益和共同意志。我们坚信，经过全县上下的共同努力和不懈奋斗，一定能把蓝图变为现实，一定能把愿景变为实景！”
7月29日，在中国共产党新邵县第十三次代表大会上，与会代表听了县委书记陈历贤的工作报告后，仿佛看到一个经济强县、旅游强县、生态强县正在宝庆大地冉冉升起。与会代表纷纷表示，将以一往无前的奋斗姿态，顽强拼搏，为大力实施“二巩固三创建四大战略”，加快建设现代化新新邵而不懈奋斗！
向着宏远目标迈进
经济更加繁荣，综合实力显著增强。经济保持中高速增长，质量效益明显提升。园区基础进一步完善，产业结构进一步优化，特色产业不断发展壮大，核心竞争力明显增强。到2025年，全县生产总值突破250亿元、年均增长8%以上。
城乡更加靓丽，生态环境持续优化。交通、能源、信息、水利等基础设施进一步完善，城乡人居环境明显改善，碳排放持续减少，污染防治成效明显，资源综合利用取得新进展，生态文明建设不断加强。到2025年，森林覆盖率达到60%、水质优良率达到二类以上。
生活更加幸福，民生福祉大幅提升。就业、教育、医疗、住房、社保等基本公共服务体系更加健全，城乡居民收入和经济发展同步增长，人民生活质量和水平明显提高。到2025年，城镇居民人均可支配收入达到48000元、农村居民人均可支配收入达到24000元，年均增长分别达到8%、10%以上。
社会更加和谐，民主法治日益健全。社会主义核心价值观深入人心，群众文明程度大幅提升，社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，民主法治建设不断加强，公平正义进一步彰显。
政治更加清明，党的建设全面加强。党内政治生活严格规范，政治纪律和政治规矩严明，基层党组织建设不断强化，干部作风持续好转，不敢腐不能腐不想腐一体推进，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。
新起点开启新征程
为建设现代化新新邵，该县将大力实施“二巩固三创建四大战略”，突出重点、抓住关键、精准发力，推动各项事业更好更快发展。
突出抓好“二巩固”。一是巩固国家卫生县城创建成果。大力开展市容卫生“五治”活动，加强交通秩序整治，全面清理“四乱”，遏制“四害”滋生，规范“八小”行业，提高管理能力和服务水平，形成常态长效机制，提升县城品质品位。加强宣传教育，引导和带动群众提高卫生意识，形成良好的卫生习惯，充分调动群众的主动性、积极性，自觉维护公共卫生，形成人人参与、人人监督、人人受益的良好氛围。二是以“一拆二改三清四化”为总抓手巩固农村人居环境整治。大力拆除“空心房”，加快推进“厕所革命”，有效开展“三清”工作，全面开展“四化”工程，全方位改善农村生活环境，提升村庄整体风貌。
扎实开展“三创建”。一创全国文明城市。通过完善城市功能、加快城区交通体系建设、精细城市管理、提升人文素养等措施，全力提升城市综合竞争力，争取用三年的时间将新邵县创建成为全国文明城市提名城市，再用三到六年的时间，将新邵创建成全国文明城市。二创国家森林城市。继续全面实行封山育林，严格森林管护，加强对古树名木的保护，继续开展造林绿化行动，绿化美化环境。加快城乡公园建设，加快岳坪峰国家森林公园、筱溪国家湿地公园科普基地建设，布局一批森林休闲、生态康养基地，力争2021年全面达到或超过国家森林城市标准，2022年成功通过国家森林城市验收。三创国家级生态文明建设示范县。严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，最大限度优化配置和节约集约利用土地资源。打好环境治理攻坚战，让清新空气、蓝天白云成为常态。严格落实河长制，涵养河湖水生态系统，推进流域水污染防治和地表水、地下水统筹治理，抓好饮用水源地保护。实施最严格的生态环境保护制度，落实“三线一单”生态环境总体管控要求，坚决杜绝不符合环保要求的项目落地，提高环境安全监管、风险预警和应急处理能力。
全面推进“四大战略”。一是特色工业立县。紧扣“五好”标准，加快园区建设，积极创建“五好”园区，围绕先进制造、循环经济、汽摩配件等主导产业，大力引进核心企业、上下游企业，促进产业链向两端延伸、向高端攀升，培育一批拥有自主知识产权、核心竞争力的“名牌产品”和“著名商标”，加快实现上市本土企业“零的突破”，争创全国绿色产业示范基地。深入推进“互联网+政务服务”“一件事一次办”等改革，依法打击破坏市场经营秩序的违法犯罪行为，依法保护企业合法权益，主动为企业解决用工、融资等难题，让企业在新邵发展得更舒心、更安心。
二是乡村振兴强县。积极推进富硒农产品、果蔬、茶饮、中药材等特色农业产业发展，加强农民专业合作社建设，强化龙头企业带动，千方百计发展壮大村级集体经济，带动群众增收致富。扎实推进高标准农田、重点水利工程建设，加强农机推广应用，提高农业综合生产能力。统筹推进水、电、路、气、讯、广电、物流“七张网”建设，规范农村建房，打造一批美丽乡村建设示范村，推行网格化管理，提升村级自治水平；继续开展社会公德教育，优先发展农村教育事业，推动义务教育优质均衡发展；完善农村公共卫生服务体系，让乡村生活更美好。
三是全域旅游活县。按照“全景新邵、全业融合、全民共建、全域共享”的总体思路，“点”上做精品，“线”上做特色，“面”上做品牌，构建全景旅游新格局。完成白水洞风景名胜区万步云梯等旅游项目，打造一批主题突出、特色鲜明的旅游新产品，鼓励发展精品民宿和乡村休闲度假基地，加快旅游提质升级，让群众共建共享旅游发展的成果。深度挖掘古梅山文化等传统文化资源，加大对龙山药王等非物质文化遗产的传承保护与开发创新，突出发展特色观光农业、体验农业，积极推动工旅融合，建设绿色生态工业园区，做好“旅游+”这篇大文章。
四是融城提质靓县。充分发挥新邵与邵阳市区邻近的区位优势，启动与市区对接的雪峰大道等道路建设，适时推进和谐路、九头岩大桥建设，争取沙湾大桥与市三环线桥合规尽早建设，进一步拉开城市框架，打通融城堵点。高标准编制国土空间规划、城市发展规划，加快“智慧城市”建设，打造特色商业街区，激发城市消费活力，完成酿溪四小、芙蓉学校二期建设，启动县城幼儿园二园和三园，以及长滩学校建设，规划新建一所高中学校和一所综合性医院，让城市生活更方便、更舒心、更美好。因地制宜打造一批特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇。
从严治党更深入更全面
该县将一如既往把全面从严治党要求落实到党的建设全过程、改革发展各方面，不断强化党的领导核心作用。
坚持把思想政治建设摆在首位，切实凝聚起推动高质量发展的磅礴力量。坚持把加强理论武装摆在首要位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记系列重要讲话批示指示精神，充分利用好“星期一夜校”这个平台，开展专题讨论，找准问题、找对方法，在不断学习中解放思想、统一思想。
坚持把班子队伍建设作为关键，着力打造一支高素质高水平干部队伍。该县将始终坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”二十字好干部标准，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准。择优选派一批年轻干部到经济发展、项目建设、信访维稳、乡村振兴等一线培养锻炼。同时，积极选派一批优秀年轻干部到发达地区、省市机关挂职学习和跟岗培训，进一步丰富年轻干部的工作经验。始终保持求真务实的思想作风和真抓实干的工作作风，特别是要把“星期五大扫除”作为转变干部作风、融洽党群干群关系、发挥示范带动作用的创新举措，通过干部带动、引导、督促群众自觉养成良好卫生习惯和文明风尚。
坚持把基层组织建设落到实处，推动基层党建全面进步、全面过硬。一体化推进各领域基层党组织建设，建立健全村（社区）干部任期目标管理、年度评议考核等制度。加强城市社区工作者职业体系建设，完善城市党建引领基层治理体制机制，深入推进“三表率一模范”机关建设，持续落实国企党建重点任务，加强公立医院、中小学校党建工作，全面提升两新组织“两个覆盖”质量，全面加强基层党组织建设。不断加强和规范党内政治生活内容，使党的组织生活真正严起来、实起来、规范起来。加强村（社区）服务中心标准化、规范化建设，打造过硬政务服务队伍，进一步提升“一门式”服务水平，着力推进党务、政务、村务、商务、服务高效融合，全面提升基层服务水平。
坚持把党风廉政建设抓严抓实，切实营造风清气正的良好政治生态。该县全体党员干部将认真贯彻执行党纪党规，让守纪律、讲规矩成为党员干部的政治操守和行动自觉。对全县各级各部门和党员干部的职责、权力、廉政风险点进行全面梳理排查，编制权力清单、责任清单和风险清单。用好监督执纪“四种形态”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，对腐败问题坚持零容忍、无禁区、全覆盖。充分发挥巡察利剑作用，紧紧围绕存在的突出问题，特别是村一级的“微腐败”问题深入开展巡察，推动形成良好政治生态。