今年是“十四五”开局之年。为奋力谱写新时代邵东高质量发展的崭新篇章，邵东市委、市政府以一往无前的奋斗姿态，提出今后5年工作的指导思想：坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，继续实施“兴工旺商、转型升级”发展战略，奋力打造“三张名片”，为建设创新、宜居、清廉邵东而努力奋斗。
根据这一指导思想，邵东市今后5年的奋斗目标是：
建设创新邵东。邵东将以打造国家级创新创业实验区、中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区为引领，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重群众首创精神，激发调动全社会的创新激情，实现思想观念创新、发展模式创新、体制机制创新、对外开放创新、企业管理创新和城市管理创新，争创全国创新型县（市）。至2025年，力争实现地区生产总值突破千亿元，财政总收入突破50亿元，城乡居民人均可支配收入年均增长10%，县域综合实力稳居全省五强、全国百强。
建设宜居邵东。邵东将以提升社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度为目标，着力补齐基础设施短板，推动城市管理像绣花一样精细，大力实施乡村振兴战略，持续加强污染防治，不断强化公共安全保障，争创国家级文明城市、卫生城市、森林城市。
建设清廉邵东。邵东将以全面从严治党为主线，深耕细作，久久为功，厚植崇廉尚洁清廉文化，涵养风清气正政治生态，全面推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉园区、清廉企业建设，营造良好党风、政风、社风、家风，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，构建“亲”“清”新型政商关系，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。
加快转型升级 打造经济强市
作为邵阳市乃至全省县域经济的“排头兵”，邵东将在“十四五”期间，以开拓进取、锐意创新的精神继续推动实体产业高质量发展，努力抓好项目建设，确保社会经济稳中有进、稳中快进。
加快工业转型升级。全力改造提升特色优势产业，通过先进技术与传统制造业深度融合，推动皮具箱包、打火机、中医药、五金、印刷、鞋业、服装等传统优势产业迈向价值链中高端，五年内打造5个过百亿元的传统优势产业。全力培育壮大战略性新兴产业，基本形成以智能制造、高端装备制造、电子信息、新能源、智能建筑等为主的现代制造业体系，五年内培育5个过50亿元的新兴产业、10个超10亿元的创新型企业。全力打造一流创新创业平台，进一步完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”的全链条孵化育成体系，依托博士后科研工作站，与大院大所、科研机构、知名企业合作，5年内争创2个国家级众创空间、1个国家级孵化器、1个国家级企业技术中心或工程研究中心。
推进农业提升优化。以保障粮食安全为底线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，严守耕地红线，稳定粮食生产能力，继续保住农业“三顶帽子”。抓好“六大强农行动”，突出实施粮食丰产、生猪规模化专业化养殖、中药材提质增效、绿色蔬菜产业化示范基地建设、精品水果科技示范基地建设等“五大工程”。加大对新型农业经营主体扶持力度，打造一批特色突出、优势明显、集群发展的特色农产品优势区，建立一批现代农业科技示范园，培育一批农业科技型企业，创建一批国家级农业龙头企业。
促进商贸服务业提档升级。依托现代商贸物流平台，引进大型物流企业，促进物流业降本增效，真正让邵东物流通江达海。积极培育外贸企业，以东盟、拉美、非洲地区为重点，发展“邵东总部+国外生产基地”新模式，进一步做好做强外向型经济。大力发展会展经济，办好五金机电、皮具箱包、中医药博览会等重大活动。推动数字产业化，发展人工智能、大数据、云计算、软件服务及互联网产业，培育数据服务、数据分析等新业态。推进产业数字化，加快制造业数字化转型，深入开展“中小企业上云”，建设一批自动工位、智能车间、智能工厂。
推动项目建设提质增效。着力创建一流高新园区，重点创建“五好”园区，力争三年内将邵东经开区建成国家级高新技术产业园区，园区规模工业企业达1000家以上。着力争取引进重大项目，认真策划包装项目，争取更多的国家投资项目落户邵东。围绕项目实行供应链产业链招商，加快引进一批技术含量高、附加值高、市场前景好的中高端项目。着力强化项目要素保障，发挥金融源头活水作用，深化银政、银企、银担战略合作，满足企业个性化融资需求。
统筹城乡建设 构筑美丽家园
为构建宜居宜业新邵东，“十四五”期间，该市将重点推进基础设施建设，加强城市管理建设，加快生态文明建设，真正让老百姓安居乐业，让天下客商愿意到邵东投资兴业。
加速基础设施建设。规划构建“三纵六横一环一延长线”的公路网骨架，提质改造市、乡、村公路，大力推进旅游路、资源路、产业路建设，加快园区道路和乡镇路网的联网建设。积极探索城乡公交一体化。全力开展城农网改造，推进电能替代工程，提高电网标准化、智能化水平。深入推进油、气工程项目，实现“气化邵东”。筑牢水利安全网，重点实施水源地保护、城乡供水一体化等工程，增强优质饮用水源配置能力，保障饮水安全。实施引调水工程，加快推进犬木塘水库连接渠道和干线管网建设，保障用水安全。实施一批水库除险加固、城市防洪防涝、灌区提质改造等工程，建设“海绵城市”，保障防洪安全。布局高效信息网，推进“光网城市”建设，实施“百兆到户、千兆到企”全覆盖工程。加快建设5G网络，构建“智慧城市”。
加强城市建设管理。高标准推进城市供水管网、污水管网改造升级；加快推进公共停车场和充电桩建设，探索停车收费管理模式，缓解城市停车难、交通拥堵等问题；统筹推进棚户区、老旧小区改造，安置区、过渡棚实现清零；完善公厕、垃圾中转站、农贸市场等公共配套工程。坚持高质量管理，持续开展市容市貌、拆违控违、城市交通、环境卫生、禁炮殡改、市场秩序专项治理。打造“开放、创新、包容”的城市品格，全面提升城市软实力。
加快生态文明建设。启动桐江河城市防洪堤建设及生态治理等工程，加大扬尘治理和涉气企业监管力度，大力推广新能源汽车，开展邵水、蒸水、侧水流域综合整治，加强城乡生活污水治理，巩固“千吨万人”饮用水水源地环境保护成果。加强土壤污染防治与修复，推进砂石砖窑生态修复工作，加快采煤沉陷区、石膏采空区综合治理，继续打好蓝天碧水净土保卫战。
增进民生福祉 共享改革成果
“十四五”期间，邵东将从社会保障、社会治理、文明创建等方面多管齐下，促进民生福祉不断增进，让群众共享改革发展成果。
让人民群众共享美好生活。大力发展普惠性的学前教育、优质均衡的义务教育、高质量的高中教育、实用性的职业教育，加快推进公办幼儿园、中小学校建设改造，改善农村寄宿制学校条件。完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度，全面实施临时救助制度，加强重大疾病医疗等专项救助。统筹规划保障性住房及配套设施建设，促进房地产业持续稳定健康发展。加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，让广大人民群众就近享有公平可及、系统连续的健康服务。
让人民群众共享和谐安宁。完善社会治理体系，加快自治、法治、德治有机融合，实现村民自治与网格化服务管理有效衔接，健全农村社区治理服务体系。完善矛盾纠纷排查化解体系，及时解决群众反映强烈的问题。健全公共安全体系，提高安全生产水平，坚决遏制较大以上安全事故。严厉打击暴力恐怖、涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪活动，进一步完善禁毒治理体系，提升毒品治理能力。
让人民群众共享文明成果。弘扬社会主义核心价值观，持续深化各项群众性精神文明创建活动，开展“十大文明行动”，继续推动文明家庭、文明校园、文明社区、文明行业创建，实现市民文明素质和城市文明程度“双提升”。继续举办“贺绿汀音乐艺术节”和“欢乐潇湘”等群众性文艺汇演。打造怡卉园、荫家堂等一批旅游精品线路节点景区。建设一批红色教育基地和爱国主义教育基地，加强贺绿汀故居、袁国平故居、野鸡坪精神陈列馆、衡宝战役灵官殿纪念园等建设。
全面从严治党 构建“三个邵东”
展望“十四五”，邵东将认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持严字当头、一严到底，以高质量党建引领高质量发展。
为营造良好的干事创业环境，今后五年，邵东将坚持把党的领导贯穿始终，汇聚团结奋进的强大合力；坚持把政治建设摆在首位，铸就绝对忠诚的党性品格；坚持把队伍建设作为关键，激发干事创业的担当精神；坚持把固本强基落到实处，筑牢坚强有力的战斗堡垒；坚持把廉政建设推向深入，构建风清气正的政治生态。
忠诚担当不负人民，创新务实不负时代。邵东市委、市政府将以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风，不断开创高质量发展新局面，为建设创新、宜居、清廉邵东作出新的更大贡献。