习近平总书记多次强调，“中国要强，农业必须强。任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村”。邵阳作为传统农业大市，发展农业产业是推进乡村振兴、促进农民稳定增收的关键所在。市委明确将我市茶叶、油茶、油菜、水果、中药材、南竹、草食畜牧、蔬菜、家禽、水产等产业打造成百亿级十大农业优势特色产业。目前，我市中药材、水果、蔬菜全产业链产值均达到了160亿元以上。笔者认为，打造我市十大百亿级农业特色产业，要大力推进“六大强农”行动。

立足资源优势，大力推进特色强农。一是要因地制宜，明确发展目标。立足市情农情，结合各地特色实际，以“做优基地、做强品牌、做深融合、扩大开放、搞好创新”的发展思路，不断巩固中药材、水果、蔬菜百亿产业发展势头。用三年时间，将茶叶、油茶、油菜、南竹、草食畜牧、家禽、水产等产业打造成农业优势特色百亿级产业。二是要因县施策，优化发展资源。进一步优化政策资源和配套措施，引导各县市区根据各自产业特点和发展现状，研究出台一系列产业发展目标、方案和相关政策。三是要因需统筹，凝聚发展合力。按照一个优势特色产业、一个规划引领、一个部门统筹、一个协会协调、一个链条布局、一个品牌带动“六个一”模式，不断加快十大百亿级产业建设步伐。支持一批在全省乃至全国有名的特色县（市）、乡镇做大做强农业产业。

培育农产品品牌，大力推进品牌强农。一是要着力打造“邵阳红”公共品牌。整合优质农业资源，高起点谋划、高标准推进“邵阳红”品牌建设，建立联动体制机制、宣传、文化、质量、营销五大体系。二是要着力打造地方特色品牌。推动全市优质农产品品牌积极参与国字号冠名农业品牌、湖南省农业区域公用品牌评选申报。三是要着力开展品牌推介。以“邵阳红”公共品牌宣介为重点，着力提升“邵”字号农产品美誉度和知名度。组织“邵阳红”目录企业参加一系列省级以上农业展会和农产品产销对接活动，组织专场推介会，全方位展示“邵阳红”品牌及产品的形象，扩大“邵阳红”品牌在全国的知名度和影响力。

促进农业绿色发展，大力推进质量强农。一是要完善农产品质量标准体系。积极开展“三品一标”认证工作，推动所有无公害农产品、绿色食品、有机食品均制定生产技术规程，实行标准化生产。二是要完善农产品质量追溯体系。开展水稻生产功能区、油菜籽生产保护区划定。对特色农产品生产基地、农产品规模生产经营企业全部实行农产品“身份证”赋码溯源管理。三是要完善农产品质量保护体系。按要求建立市县乡三级监管机构和乡镇农产品质量安全监管站，并配备检测设备。

推动一二三产业融合发展，大力推进产业融合强农。要打造深度融合的产业链条，发挥龙头企业促进作用，培育新型经营主体，大力发展休闲农业等新业态。大力扶持农业产业化龙头企业；促进小农户与现代农业有机衔接，着力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体；大力发展休闲农业，积极创建国家级和省级星级农庄。通过文化推广、示范创建等方式，唱响休闲农业名号、扩大影响。

提升农业科技支撑能力，大力推进科技强农。要依托我市3个（西甜瓜、花生、柑橘）国家级产业技术体系综合试验站、3个（湘中地区蔬菜、旱作、水果）省级试验站，不断加大专业人才储备、新技术、新产品研发力度，为产业发展提供强大科技支撑。多途径建设科技企业孵化器、星创天地、农业试验示范基地等科技成果转化平台。不断提高农业机械化水平，促进农机和农艺有机融合。

加快农业走出去步伐，大力推进开放强农。要实施开放带动战略，大力发展外向型农业。积极参与湘南湘西承接产业转移示范区重点项目推介，对接境内外农业企业，通过招商引资在邵阳落地生根。支持优质农产品入驻电商平台销售，引导优质农产品企业进驻城市开设品牌旗舰店、专营店和专柜。

（作者单位：市农业农村局）