2021年09月06日

隆回县:实施“一二三”工程强化财力保障

邵阳日报记者 欧阳德珍 通讯员 陈 斌 陈志光

隆回县第十三次党代会提出建设“三宜三融三区”现代化新隆回的发展战略,力争到2025年,财政总收入达到22亿元,年均增长8%。为实现这一目标,该县财政局围绕“一个目标”,紧扣“两个环节”,兜牢“三条底线”,为全县高质量发展提供坚实财力保障。

锚定“一个目标”,主动打好规划统领主动仗。首先,在预算安排上当好“保障员”。隆回县财政局强化财政预算安排的导向作用,坚持把预算安排摆在最重要位置,保障好各项任务落实。同时,加强资金整合,把分散在不同领域、不同行业的专项资金整合起来,集中财力办大事,突出支持“三宜三融三区”涉及的产业和企业,确保每个工程、每个计划都有政策支撑、都有财力保障。同时,在财政政策设计上打好“组合拳”。一方面,加强财政政策内部联动,推进财政内部协调机制建设,推动企业产业高质量发展。另一方面,加强财政、金融政策联动,坚持资金跟着项目走,项目跟着规划走,建立项目全生命周期管理机制,从优从先支持重点领域项目。

紧扣“两个环节”,开源节流做大财政蛋糕。该局以“滚石上山”的精神做实财源:把增加财税收入作为主要目标,处理好存量财源和增量财源、支柱财源和分散财源、主体财源和辅助财源、近期财源和战略财源、自有财源和引入财源的关系,形成稳定可持续的财税增长点。同时,围绕高质量增收,以“颗粒归仓”的精神抓好税费征管工作:加强对重点行业、重点税源企业的动态监控以及重点非税收入项目的动态跟踪,全力做到依法征收、应收尽收;加强非税收入管理,做好基础分析工作,拓宽增收渠道,加大对国有资产处置收入、行政事业性收费等非税收入征缴力度。此外,围绕“高效能治理”,以“壮士断腕”的气魄做严节流文章,将有限的财政资金用在民生资金保障、“三宜三融三区”战略发展等重点领域。

兜牢“三条底线”,推动县域经济高质量发展。严守债务风险底线,持续加强对“三保”支出保障工作全流程监管,确保财政库款保障系数每月处于0.3至0.8合理区间,并采取处置好闲置资产、盘活平台存量资金等方式,确保“隐形债务不新增、债务风险不爆雷”,确保全县综合债务率持续处于绿色安全范围。严守资金安全底线,强化内部配合协作,严格资金全流程监控,实现财政直达资金、乡村振兴资金、“三宜三融三区”项目资金运行全程可记录、风险可预警、责任可追溯。严守廉洁安全底线。持续聚焦选人用人制度、财务管理制度,扎紧党风廉政建设“篱笆墙”,确实让廉洁者优先、实干者实惠、有为者有位。

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