8月31日，邵东市人民检察院第五检察部主任、员额检察官张博军来到两市塘街道三兴村回访，看到片片稻田抽穗扬花，丰收在望，脸上露出欣慰的笑容。

“要知道，这片绿油油的稻田在4个多月前还是长满杂草的抛荒耕地。”三兴村村委会委员贺绍银介绍。

2021年初，群众向邵东市人民检察院反映：两市塘街道马路两旁有大片耕地被抛荒，令人心痛！

耕地抛荒事关国家粮食安全。通过无人机拍摄取证，邵东市人民检察院迅速确定抛荒耕地的具体位置在两市塘街道三兴村、古林村、峦兴村一带。该院第五检察部负责人张博军又带着助理李卓华前往实地查看，发现抛荒的耕地基本连成一片，上面长着的野草高过人头。通过走访当地村干部、村民，两名女检察官了解到，因为村民外出务工、经商等原因，这些耕地已抛荒3到10年之久。

“我们想过很多办法，但这些耕地抛荒的问题一直没有得到妥善解决。我们没有相关执法权，只能靠两块嘴皮子做工作。”街道、村有关工作人员向检察官“诉苦”。

“耕地是用来种粮食的，这个底线我们必须守好！”以我国《土地管理法》《农村土地承包法》为依据，结合邵东市委、市政府《关于切实做好2021年粮食生产工作的通知》的要求，在固定证据的基础上，邵东市人民检察院于4月2日，向两市塘街道办事处发出诉前检察建议：建议该办事处切实担负起遏制耕地抛荒的属地责任，采取集中流转、代耕代种、联耕联种等措施，推动抛荒耕地实现复种；同时，建议该街道加大政策宣传力度，坚决制止和纠正耕地“非农化”“非粮化”现象，确保种粮耕地面积稳定。

该院并非发出检察建议便就此了事，该院还与邵东市农业农村局、两市塘街道办事处召开联席会，共同商讨对策，议定由街道办组织将抛荒耕地流转给农业种粮大户经营；同时由邵东市农业农村局投资修建机耕道，改善农业生产条件。

会后，两市塘街道办事处依照该院建议，将抛荒耕地流转给农业大户承包。发出检察建议半个月后，抛荒耕地全部翻耕。5月中旬，耕地插上了秧苗，虽然从农时角度来说稍微有些晚，却也生机一片。

“有检察官给治理耕地抛荒现象撑腰，我们基层干部的底气也足了！”眼见多年难以解决的问题找到了“钥匙”，贺绍银乐见其成。

据悉，为提升整治耕地抛荒工作质效，更好服务乡村振兴战略，邵东市人民检察院于今年4下旬专门成立了“冶理耕地抛荒公益诉讼工作室”，组建了分管院领导牵头，2名员额检察官为核心，配备2名检察官助理和1名书记员，分工明晰、协作顺畅的公益诉讼专业办案团队。

截至目前，通过无人机勘察、实地调查取证和调取各乡镇（街道）耕地抛荒台账，邵东市人民检察院共发现邵东市抛荒水田28800余亩、抛荒旱土6600余亩。

“对耕地抛荒情形严重的24个乡镇，我们依法立案行政公益诉讼案件24件，发出诉前检察建议书24份，让作为商贸重地的邵东永远‘粮仓打底’。”邵东市人民检察院一名相关负责人表示。