邵阳日报讯 （记者 刘波 通讯员 申斌 王典红） 3月30日，市生态环境局举行“三线一单”宣介新闻发布会。会议透露，为促进生态环境质量改善,我市推行“三线一单”分区管控，已确定优先保护、重点管控、一般管控三大类共81个环境管控单元。

“三线一单”生态环境分区管控是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”生态环境分区管控体系。按全省统一部署，我市于2018年10月启动“三线一单”编制划分工作。2020年底，我市完成市级的相关工作并组织实施。

根据省政府《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》要求，我市确定了优先保护、重点管控、一般管控三大类共81个环境管控单元。

其中，优先保护单元有25个，主要涉及各类自然保护地、饮用水源地保护区、环境空气质量一类功能区、永久基本农田保护区等占比较高的乡镇。优先保护单元只能有条件的进行开发。我市为湘西南生态屏障，国家、省级生态功能区较多，优先保护单元覆盖面列全省第四。重点管控单元33个，重点管控单元为项目建设重点发展的区域，主要包括中心城区、城镇开发区、产业园区等人为开发强度比较大的区域，总面积为全省第四。一般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，为弹性发展预留空间，共23个。该单元以经济社会可持续发展为导向，生态环境保护与适度开发相结合，开发建设应落实现行生态环境保护基本要求。

按照“三线一单”生态环境分区管控要求，我市全面强化了建设项目的生态环境准入，特别是规范和加强了产业园区生态环境管理，积极引导园区外工业项目向园区集聚发展，优化产业园区整合，完善园区规划环境影响评价；要求除矿产资源、能源开发等对选址有特殊要求的项目外，新上工业项目应当安排在省级及以上工业园区，还明确园区产业定位和准入。此外，还对优先保护单元内建设项目进行严格把关。

推行“三线一单”生态环境分区管控后，我市规范了新建和扩改项目的环境准入要求，维护了区域环境安全，全市环境质量持续改善。监测数据显示，2020年，市区空气质量优良天数为342天，较2019年增加30天，优良率上升7.9个百分点，主要污染指标PM2.5、PM10等六项主要污染物浓度较2019年均下降10%以上；全市水环境质量综合指数排全省第2位、全国第26位，国控断面水质改善幅度全省第一，辖区内资江、沅江、湘江、珠江水系国控、省控地表水断面和省、市级交界断面水质达标率100%，水质均为Ⅱ类或以上；17个县级及以上城市集中式饮用水水源达标率100%，全部达到Ⅱ类或以上，基本实现了全域地表水和饮用水水源地Ⅱ类水质全覆盖。

市生态环境局相关负责人介绍，下一步，我市将按照“三线一单”生态环境分区管控要求，完善产业园区环境体系，加快对各地工业园区的优化、整合步伐，尽快把产业发展区域纳入省级及以上工业园区，完成规划环评等相关工作，推动承接产业转移和沪昆百里工业走廊的发展。推进特色小镇的发展，鼓励已列入规划、符合准入要求、具备条件的小镇申报、建设特色小镇，促进特色产业高质量发展。重视各管控单元的生态环境工作，严把项目生态环境准入关，遏制破坏生态环境、无序发展的状态。