彭晓雨委员在邵阳市政协十二届六次会议第0056号提案中，提出了合理安排邵阳市区行政事业单位执行“朝九晚五”作息制度的建议。

提案中分析了传统作息制度的弊端，主要包括：影响健康，近年来邵阳城区规模扩大导致出行距离增加，很多家长为了接送正上学的孩子起早贪黑、睡眠不足，孩子们的生活学习均托管在托管教育机构，对孩子的健康成长非常不利；影响交通，造成上下班高峰期道路拥挤不堪，存在交通安全隐患。

发达国家早就实行“朝九晚五”，国内如北京、上海、广州等地已经实行了多年，实践证明了它的科学性和可操作性。具体而言，主要体现在：

一是促进消费，发展生产，有利于增加就业。实行“朝九晚五”，有利于服务业与休闲娱乐业的发展，满足消费者需求，增加就业机会，增强城市活力。

二是有利于提高工作效率和充分利用社会资源。实行“朝九晚五”作息制度，工作人员晚上休息时间长，白天精力充沛，注意力集中，工作效率也就更高。

三是行政事业单位与企业、学校等不同性质的单位实行不同的作息制度，错时上下班，能有效缓解交通压力。

四是有利于提高生活质量，促进社会和谐。

五是有利于开展节能降耗，降低行政成本，提高工作效能。

提案建议，行政事业单位与企业、学校等不同性质的单位可实行不同的作息制度，错时上下班，有效缓解交通压力。特别是主城区外的行政事业单位可先推行“朝九晚五”的作息制度。在不影响工作的情况下，适度调整工作时间，也可以安排上午8:30至12:00、下午1:30至5:00或者上午9:00至12:00、下午1:00至5:00的作息制度。

（邵阳日报记者 贺旭艳 通讯员 周鹿鸣 整理）