又是一年两会时，又是一年新期盼。3月8日，本报记者连线采访了正在北京出席十三届全国人大四次会议的全国人大代表刘小平、吴继发、胡美娥、秦爱玲。得知是家乡媒体打来的电话，代表们表示非常感谢家乡人民对他们的关心和支持，并和记者分享了他们参加全国两会的感受及带去的建议。
刘小平：建言献策助力邵阳“二中心一枢纽”建设
“听了政府工作报告后，我深有感触，看到了政府直面困难挑战的勇气和决心。尤其是报告中指出，建立常态化的财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。”“政府工作报告‘干货’满满，亮点十足。”全国人大代表、邵阳公路桥梁建设有限责任公司总经理助理刘小平说。
作为一名来自基层国有企业的全国人大代表，一直以来，刘小平关注更多的还是民生问题。近年来，他对扶持企业困难职工、加强企业养老保险金缴纳管理等方面重点关注，并在全国人大会议上提交相关建议，其中提出的《关于加大对城镇困难职工的扶贫力度的建议》得到了国务院扶贫办的高度重视，推动了有关政策制度的修订和完善。过去一年，刘小平积极履行代表职责，深入基层开展调查研究，积极反映群众所需所盼所求。
今年，刘小平重点围绕邵阳的交通建设认真履职，积极建言献策。此次赴会，他提交了《关于支持娄邵高铁列入2021年勘察工作计划并按350公里/小时标准于“十四五”中期开工建设的建议》等建议，为邵阳“二中心一枢纽”建设鼓与呼。
“娄邵高铁是国家中长期铁路网规划‘八纵八横’大通道呼南高铁的一段。该通道中的邵阳至娄底段按200公里/小时速度标准于2015年底完成了扩能改造，但由于客货共线，实际运行速度不能超过160公里/小时。该路段速度标准与呼南高铁大通道的定位很不适应，成为整个通道的瓶颈。”刘小平建议，国铁集团将呼南高铁和湘桂高铁新通道共线段，即娄邵高铁段列入国铁集团2021年勘察工作计划，并按350公里/小时标准于“十四五”中期开工建设。
吴继发：以科技创新驱动高质量发展
正在北京参加十三届全国人大四次会议的全国人大代表，邵阳纺织机械有限责任公司副总工程师兼总设计师、化纤设备研究所所长吴继发说，李克强总理所作的政府工作报告特别鼓舞人心，激发了大家对美好生活的向往。
在“十四五”开局之年，政府工作报告强调了“创新”，提出“以‘十年磨一剑’精神在关键核心领域实现重大突破”。“‘十四五’规划中坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家的战略支撑。其中明确提出，全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于‘十三五’时期实际。”吴继发说，这些都表明国家科技强国的决心很大，令人鼓舞。
“我国已成为世界上具有重要影响力的科技大国，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。”吴继发认为，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们的科技方面还存在不少堵点、痛点、卡脖子点，影响产业链的安全。有些难关的攻破必须发挥“集中力量办大事”的体制机制优势。对此，他建议，对一些重大攻关项目建设成立由装备企业、行业龙头企业、科研机构、高等院校、行业协会等组成的创新团队，共同推进关键技术的创新和突破；将科技创新纳入企业负责人的考核体系中，将企业人力、物力政策向科研倾斜，加快企业科技创新的速度；加快产学研深度融合，提高高校科技成果转化率。
此次参会，吴继发依然高度重视民生热点问题，提交了《关于严格依法落实社会保险制度的建议》和《关于中小学教师减负的建议》。
胡美娥：以基层治理成效助推乡村振兴
“政府工作报告指出，要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我们感到非常振奋、干劲十足。”全国人大代表、绥宁县河口苗族乡杨家寨村村民胡美娥表示，脱贫攻坚已胜利收官，乡村振兴战略已开局起步。
“党的各项事业己经锚定了崭新坐标，家乡人民无不对未来充满信心和期待。”作为一名偏远山区的基层代表，胡美娥和乡亲们更为关注在全面脱贫之后如何踏踏实实做好乡村振兴工作。
对此，胡美娥有自己的理解。“我相信，绥宁县立足县域生态资源优势，抓住和用好大有作为的重要战略机遇期，把产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴这五个目标落实好，定能在奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义绥宁新篇章中实现‘生态立县、绿色崛起’。”
启程前，胡美娥就查阅了大量资料，广泛联系各界群众，收集了方方面面的意见。“基层社会治理效能与群众的幸福感、安全感休戚相关。提高基层治理能力，可助力乡村振兴。”胡美娥说，这次赴京参加盛会，她也带去了自己的所思所想：《关于人民法庭参与基层社会治理方面存在的问题及建议》。
习近平总书记强调，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。胡美娥说，人民法庭大多位于乡村，与基层的老百姓直接打交道，处在化解矛盾纠纷的第一线，对于维护基层社会和谐稳定具有十分重要的意义。
“人民法庭是用司法的方式保持同人民群众密切联系的桥梁，也是乡村振兴的法治保障。”胡美娥在调研中了解到，人民法庭在维护人民群众合法权益和社会和谐稳定等方面发挥了很好的作用，是化解社会矛盾纷争、推进基层社会治理的重要力量，但是当前人民法庭还面临一些问题和困难。
对于如何发挥人民法庭在基层社会治理中的作用，胡美娥建议，要坚持群众路线，合理调整人民法庭布局，发挥人民法庭的联络枢纽作用，加强对人民法庭的保障。
秦爱玲：为邵阳交通建设鼓与呼
“在人民大会堂聆听了李克强总理所作的政府工作报告，让人精神振奋、心潮澎湃，满满的正能量，我完全拥护和赞成这个报告。”全国人大代表、城步苗族自治县五团镇金树村村民秦爱玲说，让她印象最深刻的是，报告中提出要以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。这让她对家乡的乡村振兴工作也充满了期待，希望家乡人民的生活更加富裕幸福。
2021年，建设中的张吉怀高铁即将建成开通，怀桂高铁建设即将提上议程，规划中的洞口至桂林高铁从怀邵衡铁路洞口站引出，向南经洞口、武冈、城步至桂林。为进一步发挥路网整体功能，促进区域经济高质量发展，秦爱玲在今年全国两会上期望国家发改委和国家铁路集团公司将怀桂高铁线路经过城步苗族自治县并在城步设站。
秦爱玲表示，武冈、新宁、绥宁、城步、洞口等湘西南五县市，汇聚了全省乃至全国知名的旅游资源，这里是国家公园试点区，有世界自然遗产、国家地质公园新宁崀山，有国家森林公园、全国道教“七十二福地”之一的武冈云山，有“南方呼伦贝尔”城步南山，有国家级自然保护区绥宁黄桑。通过张吉怀、怀邵衡（怀洞段）、洞桂（洞口→武冈→城步→桂林）高铁，可最大程度将大湘西旅游区和大桂林旅游区对接，实现沿线地区旅游新发展。同时，可对接国家“一带一路”战略，发挥邵商优势打造“邵商东盟产业经济园”，并在该高铁线路经过地区形成两个“半小时高铁经济圈”，有利于该区域湘桂两省区四市十县打造“湘西南桂北经济协作示范区”。因此，秦爱玲认为，将怀桂高铁线路经过城步苗族自治县并在城步设站很有必要。
(邵阳日报记者 刘小幸)