“十三五”期间,邵阳县交通运输事业实现了跨越式发展,并逐步向现代交通体系迈进。期间,该县交通项目完成总投资25.3171亿元,新改建公路里程2685.581公里。截至2020年11月31日,邵阳县公路通车总里程为4623.219公里,比“十二五”末增加1665.016公里,增长56%。
搭建城乡“交通网”
2016年至2020年,邵阳县干线公路完成82.69公里,完成投资14.24亿元,进一步提高了干线公路通行能力。其中,G207线邵塘大道一级公路完成22.44公里,完成投资9.3亿元;S224邵阳市罗市桥至邵阳县五峰铺公路完成26.5公里,完成投资1.33亿元;S223邵东仙槎桥至邵阳县峡山铺公路完成23.6公里,完成投资1.5亿元;S238邵阳县塘渡口至霞塘云公路完成5.15公里,完成投资0.31亿元;Y043线环城公路完成5公里,完成投资1.8亿元。
邵阳县农村公路完成建设里程2602.891公里,其中新建公路里程1665.016公里,提质改造公路里程937.875公里,完成投资11.0771亿元。通过对354.108公里通村主要公路进行窄改宽,实现了邵阳县通班客车线路提质改宽;通过440.016公里自然村通水泥路建设,实现邵阳县所有25户100人自然村通水泥路;通过538.867公里安保工程实施,消除了通客班车公路安全隐患;通过1225公里贫困村道路建设,完成160个贫困村脱贫攻坚出列交通扶贫考核目标任务;通过44.9公里重要县乡道路建设,实现乡镇至县城公路全面通畅提速。这些交通项目的实施,惠及全县21个乡镇392个村,受益群众达100万人。
公路客运方面,该县有客运公司6家,等级客运站5个,简易车站及农村招呼站480个;共有客运车辆426辆,85%实现公司化经营,其中农村客运班车386台,通勤车6辆,定制班车10辆。现有的392个行政村全部开通班车,行政村通班车率已达100%,极大方便了人民群众出行。公路货运方面,该县现有各类货运车辆3500余辆,其中75%为总质量4.5吨以下的小型货车;货运公司(含物流公司)16家,危货生产、储存、运输企业共15家,重点货运源头企业38家,极大方便了物资的快捷转运。
紧绷交通“安全弦”
“十三五”期间,邵阳县交通安全形势总体稳定并持续向好。邵阳县交通运输局坚持把“打非治违”专项行动、安全“隐患清零”行动、道路运输问题顽瘴痼疾集中整治行动同部署、同推进。
突出监管重点。在加强客运车辆、危货运输车辆及总质量12吨以上大型货车动态监控的同时,将全县27台长途客车、46辆危货运输车辆全部纳入智能化监控平台。日常监管中,邵阳县交通运输局始终坚持安全生产红线思维,保持严管重罚高压态势,致力构建市场稳定、群众满意的道路运输环境。
紧紧围绕“让航行更安全、让水域更清洁”的要求,切实履行水上安全监管职能,实现“零”事故的工作目标。共发放各种水上安全宣传资料40000余份,发送天气、水文等预警手机短信220余条,50000余人次;安全检查出动执法车船600余台(艘)次,检查船舶2000余艘次,安全巡航1200余公里;开展“僵尸船”、砂石码头整治,拆解“僵尸船”179艘、涉砂船舶258艘,59处砂石码头全部取缔到位,投入资金1800余万元。
执法戴上“紧箍咒”
“十三五”期间,该县从打造优秀运管队伍入手,通过加强学习、规范言行、严格追责,多管齐下提升干部职工的综合素质。根据工作实际,严格推行“公开办事制”“服务承诺制”“首问问责制”“限时办结制”“责任追究制”等规章制度,规范执法行为,坚持文明执法,依法办事,杜绝公路“三乱”。
公路治超方面,5年来全县共出动执法人员26283人次,出动执法车5174台次,检测货运车辆265771台次(包含现场检测和非现场检测),查处非法超限超载货运车辆1070台。其中,非现场检测(科技治超)货运车辆158157台,非现场发现超限货运车辆117台,立案89台,结案85台,立案率达76%,结案率达96%。全县货运车辆检测率达100%,查处率达100%。全县公路超限率下降至1.0%以下,高速公路超限率控制在0.5%以内,其中站点超限超载率为零。
非现场执法建设方面,2016年,投入140万元经费用于不停车检测系统建设,首套不停车系统在塘渡口镇周家村S317线K167+250处建成投入使用;2017年,投入190万元在塘渡口镇擅政村路段G207K2638+180处建成投入使用;2017年投入48万元建设信息平台与省级平台对接。2020年4月,投入178万元在五峰铺镇建成第三套不停车检测系统,当年10月验收通过投入使用。2020年7月,邵阳南方水泥有限公司、湖南双雄矿业有限责任公司、邵阳县联翔混凝土有限责任公司和邵阳县合成商品混凝土有限公司成功联接该县治超信息平台,实现与省、市四级联网互通。
水路交通行政执法方面,该县高度重视行政执法队伍建设,严格规范执法行为,2016年以来,共参加省、市执法培训12次,办理水路交通行政处罚案件42起,作出行政许可16件,做到案件查处率100%,结案率100%。
交通扶贫“真深入”
2017年至2020年邵阳县共完成农村公路建设里程1873.952公里,完成投资7.51亿元。该县以贫困村道路建设为依托,进一步完善贫困村交通基础设施建设。2017年以来,邵阳县启动全县160个贫困村道路基础设施建设。至2019年12月底,邵阳县共完成贫困村道路建设里程1225公里,完成投资53459万元,圆满完成脱贫攻坚村出列交通扶贫考核目标任务。
该县以窄路加宽项目建设为依托,进一步提升农村公路通行能力。2017至2020年,省人民政府下达邵阳县窄改宽工程建设任务207.09公里。该县共完成窄改宽工程建设规划252.558公里,完成投资5493万元,完成考核任务的122%。
该县以自然村通水泥路项目建设为依托,实现完成交通扶贫“最后一公里”。2018年至2020年省政府下达邵阳县自然村通水泥路建设任务376公里。该县共完成自然村通水泥路项目440.016公里,完成投资16205万元,完成考核任务的116.5%,实现了所有25户100人以上自然村通水泥路。