春日的夫夷大地，寒意料峭，空气清新，记者漫步在邵阳县的田间小道，只见远山如黛，绿色无边，一波波绿浪织成的屏障，构成了一幅郁郁葱葱、令人赏心悦目的山乡美景图。

“十三五”期间，在县委县政府的坚强领导下，通过全县人民共同努力，邵阳县林业工作战果累累，可圈可点的地方很多：规划任务顺利完成，森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、湿地保有量等主要目标和指标完成进度，符合规划预期；森林、湿地生态效益显著提高，生物多样性得到有效保护；以油茶产业为代表的林业产业兴旺发展，对维护县域生态安全、改善生态环境发挥了重要作用，在支持脱贫攻坚、民生建设等方面取得显著成效；“资江上游绿色屏障”“中国油茶产业第一县”地位得到有力巩固。

构筑生态高地

邵阳县大力推进自然生态系统保护修复，卓有成效。天然林保护、退耕还林、防护林体系建设、湿地保护与恢复、防沙治沙、石漠化工程造林、野生动植物保护等林业生态保护与修复工程稳步推进，在自然保护地建设方面取得重要突破。森林资源量质齐升，“十三五”期间全县完成累积新造林、森林抚育近20万亩，森林覆盖率达46.39%，林地保有量102539.9公顷，森林蓄积量438.37万立方米，森林蓄积增长率超过4%，林分蓄积和森林质量明显提高。公益林、天然林保护与管理水平显著提高，区划界定生态公益林面积51561.8公顷，占林地总面积 50.29%；对37781.5公顷天然林实施最严格的保护，保护制度健全，成效显著。建设天子湖国家湿地公园、鸡公岩国家石漠公园各1处，新增自然保护地面积 1152.4公顷。全县受保护湿地面积3620公顷，湿地保护率达72%。生物多样性进一步丰富，鸳鸯、环颈雉、野猪、野兔及其他野生鸟类等种类增加20多种，植物种类增加上百种。累计防治林业有害生物49.16万亩次，其中防治松毛虫37.26万亩次，防治松材线虫病11.37万亩次，其它虫害0.53万亩，有效保护森林资源健康安全。着力实施岩溶地区石漠化综合治理工程，治理巩固沙化、石漠化土地2.35万亩，岩溶地区石漠化区域森林植被逐步恢复，生态系统逐步重建，生态功能逐步增强，石漠化扩展趋势逐步得到遏制。

“十三五”期间，邵阳县以“城乡一体化”为总揽，持续推进“四边五年”绿色行动计划、国家森林城市建设、生态园林县城建设、秀美村庄建设工程，新增绿化面积近10万亩，完成高速公路、铁路、国道、省道、县道及主要城际干道造林绿化与提质近3000公里。新建城市公园5个，小区游园11个；建成秀美村庄193个，建设完成国家森林乡村4个，省级“秀美村庄”示范村1个，市级美丽乡村及秀美村庄29个；形成了较为完善的“城乡一体化”大绿化生态体系。

坚持生态惠民

邵阳县坚持生态惠民、生态利民、生态为民，紧紧围绕“生态工程建设、生态政策补偿、生态产业发展”三个方面，使脱贫攻坚和生态保护工作有机结合、相互促进、相得益彰。优先支持贫困地区实施退耕还林、天然林保护等林业生态工程，工程实施主体主要面向贫困乡、贫困村，吸收贫困劳动力就业，吸纳贫困群众参与生态建设，建档立卡贫困户参与造林务工占比达到 80%以上，有效增加贫困群众收入。着力将生态护林员就业扶贫、生态补偿、退耕还林补助、造林补助等系列林业惠农扶贫政策落到实处，共落实森林生态效益补偿补助资金2000万；聘用2380名贫困人员参加全县生态护林工作，发放工资2380万。发展生态产业扶贫。利用油茶产业发展优势，积极实施林业特色产业扶贫。免费提供油茶苗12.5万株，投入资金43.5万元，完成“四旁”油茶造林1600余亩，促进贫困户依靠发展林业特色产业实现稳定增收。据统计，生态惠民惠及贫困人口2.5万人，占全县累计脱贫人数的15.3%。

发展生态产业

在邵阳县，以油茶为代表的林业产业取得长足发展，全面实施油茶“双百计划：100万亩基地、100亿元产值”，全县油茶种植面积已达到56万亩。获得“国家油茶标准化示范县”“全国木本油料特色区域示范县”等众多荣誉称号，培育了龙头企业10家，实现国家林业标准化示范企业“零”的突破。油茶产业创建的“国字号”品牌增加到8个，“邵阳县茶油”等油茶类产品获湖南省著名商标增加到4个，年产值近25亿元，已成为邵阳县兴林富民、助力乡村振兴、壮大县域经济的支柱产业。以油茶产业为依托，木材加工、花卉苗木、森林食品、林下经济、森林旅游等全面发展，林业三次产业结构由2016年的26：34：40调整为2019年的20：37：43，以林业旅游与休闲为主的林业服务业所占比重逐年提高，目前林业总产值达30亿元。

●新闻链接 2020年度邵阳县林业工作回眸

2020年，邵阳县林业工作先后荣获全省林业生态扶贫工作先进单位、全省松材线虫病防治工作先进单位、全市森林防火先进单位、全市林业工作先进单位、县级文明单位、综合治理、安全生产、森林防火、信访、脱贫攻坚等10多项先进单位荣誉称号。

2020年，邵阳县深入推进城乡绿化攻坚及生态修复行动。一是全面启动创建省级森林城市工作。完成S236公路及乡村公路绿化造林63.0公里、夫夷河及资江河岸绿化造林42公里、“四边”荒山造林和油茶造林2.52万亩、采矿及弃土场的矿区植被恢复造林467.1亩；完成金江乡环湖公路景观造林绿化15公里；创建国家森林乡村4个、湖南省森林乡村180个；新建县乡义务植树基地28个，造林面积1650亩；2020年共计完成建设投资2000多万元。二是高质量编制完成《邵阳鸡公岩国家石漠公园地方政府债券建设项目可行性研究报告》，成功争取到2020年第一批地方政府债券建设第一期启动资金6900万。三是自然保护地优化整合进展顺利。完成全县自然保护地整合优化3个，暂定名为“湖南邵阳天子湖国家湿地自然公园”“湖南邵阳鸡公岩国家石漠自然公园”和“湖南邵阳河伯岭省级森林自然公园”，整合优化总面积为5260.4公顷。

2020年，邵阳县全力抓好森林资源保护管理工作。一是认真抓好“禁食退养”工作。全县累计封控野生动物人工繁育场所77家，封控人工繁育野生动物5282442只（头、条、公斤），繁育种类10个物种。封控期间，全县无一例违法违规经营销售野生动物情况。全县第一批无害化处置人工繁育陆生野生动物共21920.8公斤（只、头），兑付补偿资金3005745元。截至目前，全县32家野生动物人工繁育户已转产的16家，回原籍发展的1家，其余全都有转产转型意向。二是抓好重大林业有害生物防治工作。积极开展枯死松树日常监测、春秋季松材线虫病疫情普查工作，完成塘渡口、九公桥、长阳铺等三个疫情镇637亩除治任务。累计清除疫木21194株，其中枯死松木6013株，火烧木15171株；生物防治第一代马尾松毛虫65134亩，实现枯死松树清除率100%和疫木除害处理率100%目标。三是抓实森林防灭火工作。为河伯岭林场、五峰铺林场、反封岭林场各购置森林防火运兵车1台、建设防火隔离带和林区道路83.2公里、制作永久性森林防火码宣传牌44块；2020年累计投入森林防火资金360万元。由于领导重视、各项防火措施到位，全县2020年仅发生森林火灾1次。四是加大了林业执法力度。共受理查处各类森林案件42起，其中移送刑事案件4起，涉公益事业及村部建设13起，林业行政案件25起。

2020年，邵阳县精准实施林业生态扶贫工作。一是精准识别贫困人口生态护林员就业项目助力脱贫攻坚。2020年选聘1162名生态护林员，已发放管护补助资金1636.32万元。二是加强林业产业扶贫。油茶产业已成为全县脱贫攻坚的第一产业，累计带动2.5万名贫困群众实现了稳定脱贫，占全县累计脱贫人口的15.3%。全县参与油茶种植企业24家、专业合作社116家、个体大户382户，完成油茶造林25.4万亩，油茶低改15.3万亩，油茶林总面积70.6万亩，年产茶油2.04万吨，年产值达到24.2亿元。三是扎实开展消费扶贫。为联系点的村企业、龙头企业和专业合作社推销农产品茶油、粉丝、菜籽油等16万元，发放疫情防控特别慰问消费券3.18万元，在“湘工e家”微信公众号的“湘消劵”发放资金7.29万元。