新年伊始,市农业综合行政执法支队喜讯连连,继获评首批“全国农业综合行政执法示范窗口”“‘中国渔政亮剑2020’系列专项执法行动工作成绩突出集体”后,又获全国农业农村系统“抗击新冠肺炎疫情先进集体”表彰。
荣誉的背后,凝结着无私奉献的汗水,见证着无畏艰辛的担当,闪烁着无悔坚守的忠诚。
以上率下聚人心
2016年6月,市农业综合行政执法支队成立之初,仅3间办公用房,共4名成员。在“没人、没钱、没房”的情况下,支队长带领筹备小组3名成员从零开始,夜以继日连轴转,用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。目前,该支队有近60名成员,办公用房面积近2000平方米,各类装备价值500多万元。
成立3年多来,该支队始终保持着执法人员“零违纪”、执法“零过错”的纪录。“靠制度严格管理,一把尺子量长短”就是该支队在队伍管理上的诀窍。
该支队结合实际,强化制度建设,在科学论证的基础上,先后确立完善53项规章制度,基本涵盖执法人员的学习、工作、执法、生活等方方面面,支队正规化建设水平不断提高。支队班子坚持重大问题集体研究决定,做到“五个通气”,保证决策质量和实施效果。同时,注重分工负责和相互合作,做到人尽其才、团结有力。
执法为民勇担当
“国无法不治,民无法不立。”渔政执法涉及面广、执法对象多,运用的法律法规多。该支队积极探索自主制定了《行政执法人员守则》等32项制度,杜绝水上“三乱”现象发生,并编制了《农业行政执法操作实务》,内容涵盖执法检查准备、执法文明礼仪等方面,为执法人员提供健全、完备、可操作的执法指引,有效提升执法人员的现场处置能力。
为改变单一执法效率低、打击力度小、威慑力差的局面,从2018年开始,该支队主动加强同公、检、法的协作配合,强化渔政执法与刑事司法衔接,建立两法衔接联席会议制度。2020年,全市农业部门以“非法捕捞水产品罪”向公安机关移送案件19宗,与公安部门开展联合执法行动260余次,与各县、区、乡镇开展联合执法行动520余次。
市农业综合行政执法支队成立至今,通过组合执法、连贯执法、联合执法等方式,累计开展渔政执法行动650次,共立案查处一般程序的违法案件144起,有效解决了屠宰点扰民、非法电鱼猖獗等群众关注的热点、难点问题,辖区内农资产品经营秩序不断好转,农业执法地位与威信不断提升。
披肝沥胆写忠诚
农业执法条件艰苦,暴力抗法时有发生。但市农业综合行政执法支队始终秉承执法为民初心,向社会公布举报电话,24小时有专人接听,全年365天在岗,以高度的责任感坚守执法岗位。
2020年6月11日上午,该支队副支队长曾宪忠在推进部署农产品质量安全“利剑”行动时,因长期超负荷工作诱发脑溢血,经医院抢救无效因公殉职。
该支队一位队员告诉记者,支队的工作特性经常要求深夜执法,但大家总是任劳任怨。2019年1月的一天,凌晨2时多,市反电鱼志愿者协会成员莫脾康发现桂花桥下有人非法电鱼,就打电话给曾宪忠,曾宪忠一边迅速赶往现场,一边通知其他队员前去处置。
据不完全统计,3年多来,曾宪忠带领队员们办理行政处罚案件100余起。如今,曾宪忠走了,但他扎根岗位、无私奉献的精神,依然感召着支队每一位执法人员,激励他们接续奋战在执法一线,用热血诠释执法人的使命与担当。