邵阳日报讯 （记者 伍洁 通讯员 尹振宇） “去年全市民政部门对标对表中央和省市关于脱贫攻坚的决策部署，织密筑牢困难群众兜底保障网，切实提高全市兜底贫困户脱贫质量，对低保对象加强动态管理，实现‘应保尽保、应退尽退’目标。”1月11日，市民政局社会救助科工作人员说道。

关心关爱兜底对象，逐步提升兜底保障水平。去年，我市民政部门建立健全低保标准增长机制，低保、特困、残疾人“两项补贴”标准逐年提高。去年3月和11月，两次调整城乡低保标准和城乡特困供养标准。截至上月底，全市保障城市低保对象38406户61181人，救助水平达到359.6元/月；农村低保对象120209户187235人，救助水平达到230.18元/月；保障城市特困供养对象655人，救助水平8372元/年；农村特困供养对象36046人，救助水平5304元/年。

适当扩大低保纳入范围。2020年7月，我市将低收入家庭中的重病、重残人员以“单人户”形式纳入低保范围，简化救助审核审批流程，实现“应保尽保”。去年7月以来，全市新增低收入家庭重病、重残“低保单人户”937人。

全面落实特困人员救助供养制度。目前，我市共有城乡供养特困人员36701人，其中失能、半失能特困人员4756人。首先，全面开展照料护理服务。在已对失能半失能人员签订照料护理协议、发放照料护理费的基础上，对全自理特困供养人员，明确由乡镇（街道）干部或村（社区）干部进行结对帮扶，开展定期探访、心理抚慰等活动。其次，继续为特困供养人员购买住院期间照料护理保险。自2019年起，我市为所有特困人员购买了每人每年300元的住院期间照料护理保险。照料护理保险作为特困人员照料护理服务的延伸和扩展，在特困人员患病住院期间，由照料护理保险赔付护理费，确保特困人员获得照料护理服务。2020年全市参保人数为3.72万人，全年共完成理赔8329次合计1140.54万元。

全面提升临时救助效能。首先优化救助程序。近年来，我市简化优化临时救助审核审批程序，急难型临时救助根据情况“先行救助、后办手续”。同时各县市区均建立临时救助备用金制度，根据乡镇（街道）区域大小、人口规模及往年救助情况等因素，设置额度2至5万元不等的临时救助备用金下拨至乡镇（街道），并实行专账管理。其次加大救助力度。去年我市实施临时救助13.76万人次，发放救助金1.16亿元，救助水平为841元/人次，较2019年同比提升12%。