编者按
行至岁末，又到年终交卷时。在日前召开的市政协2020年度重点提案办理民主评议会上，市直党委系统和市直政府系统分别汇报了年度提案办理工作。
委员提案建议事关全市经济发展和民生事业，反映民声，体现民情，展现了政协委员强烈的事业心和责任感。市委、市政府高度重视、积极回应、认真办理政协提案，努力做到件件有落实、事事有回音，切实提升人民群众的获得感和幸福感。
市直党委系统：坚持依法办理 加强沟通协商
邵阳日报记者 贺旭艳
今年来，市直党委系统坚持高位推动政协提案办理工作，压实办理责任，坚持依法办理，加强沟通协商，坚持跟踪问效，确保办理成效，所有提案均已办结，答复率、满意率、回访率均为100%。
2020年，市委办共收到政治、经济、文化、社会等四个类别政协提案24件。提案涉及市直党委部门6个，其中市纪委监委2件、市委组织部8件、市委宣传部7件、市委统战部3件、市委编办3件、市委政法委1件。在3月13日举行的提案专门交办会上，相关承办、会办责任单位领导现场就提案办理逐个明晰、签字认领，并进行了提案办理工作业务培训。市委督查室安排2名副主任专门负责跟踪、督促和检查提案的办理情况。
在提案办理过程中，市直党委系统坚持以《政协邵阳市委员会提案工作条例》为依据，严格办理程序，加强沟通协商，保证办理质量。
加强主办、会办单位之间的沟通协商。对于涉及两个或两个以上单位会同办理的提案，要求主办单位主动协商，会办单位积极配合并及时将会办意见书面告知主办单位，再由主办单位统一答复提案者。
加强承办单位与提案者之间的沟通协商。要求与提案者共商解决问题的办法，并当面征询提案者对办理复文的意见，若提案者对办理结果不满意，则返回承办单位重新办理答复。同时，积极推动提案者向承办单位了解有关提案办理情况，参与承办单位提案的办理。
加强市委督查室与提案者、承办单位双方的沟通协商。市委督查室将提案办理工作纳入季度工作重点，定期抽查提案办理情况，掌握各承办单位和承办人与提案者的沟通协调情况，确认是否做到沟通在前、办理在后，即：在办理提案前认真听取提案者的意见和建议，详细了解情况，探讨办理方案；在办理过程中及时向提案者汇报进度，征询办理措施是否得当，探讨改进办法；在正式回复办理结果前，先向提案者反馈，查摆不足之处。为妥善办理何燕燕委员提出的第0039号提案《关于构建“亲”“清”新型政商关系，助推民营经济高质量发展的建议》，市委督查室与市纪委监委、市委统战部相关负责人就开展“减税降费”专项监督检查、重点项目挂牌监督、优化建设环境等一系列举措进行了对接，督促职能部门建立健全权力约束机制，制定明确的“正面清单”“负面清单”，推动政商关系从“明白”到“清白”，着力优化营商环境。
市委督查室坚持一月一督办、一月一催办，对所有提案的办理实施全程督查，并做到四个“不放过”，即：对能解决问题而没有解决的不放过，对答复格式不规范的不放过，对不能解决而没有解释清楚的不放过，对委员反馈表示不满意的不放过。在每月督办的过程中，始终坚持高标准严要求，既跟踪了提案办理的进度，又保障了答复意见的质量，提高了督办效果。
各承办单位认真研究提案内容，加强协作，形成合力。为办理王祥国委员提出的第0114号提案《关于加速推进我市机构改革中相关工作事项的建议》，市委组织部、市人社局、市委编办依照各自职责，有效解决了提案中涉及到的人员转隶、混岗混编等问题，并分别给予了答复，得到了委员的充分肯定。市委宣传部在办理曹杰委员提出的第0051号提案《关于尽快重建邵阳市工人文化宫的建议》时，多次认真听取曹杰委员的意见建议，并专门召开会议，召集市城建投、市总工会等单位商讨具体方案，积极与政府对接资金安排、划拨用地等事宜，争取项目尽快落地。
市直政府系统：注重问题解决 突出办理实效
邵阳日报记者 贺旭艳
今年来，市直政府系统提高政治站位，加强组织保障，注重问题解决，突出办理实效，聚焦质量提升，强化跟踪督办，共办理政协提案178件，办结率、见面率、满意率均为100%。办复的提案中，所提问题已经解决或列入规划逐步解决的167件，占93.8%。
市政府系统各承办单位把提案办理工作融入中心任务统筹推进，建立健全“主要领导负总责、班子成员分工督办、综合部门协调督促、业务部门具体办理”的工作机制，通过办理好一件提案，集中解决好一批问题，推动一方面工作，切实提高人民群众的获得感和幸福感。
突出抓好重点问题的突破。“十四五”规划、铁路建设等事关国计民生的提案，是群众热切期盼的大事。“十四五“规划编制工作启动后，市政府高度重视，分别于2020年3月4日、9月23日、12月22日召开市政府常务会议专题研究“十四五”规划编制工作。为办好王建军委员提出的《乘湖南被纳入国家第一批“交通强国”试点的东风，强力推进呼南高铁邵阳至永州段尽快开工建设的建议》及回应委员们对呼南高铁建设的关注，市政府积极稳步推进项目建设有关工作。7月9日，省发改委召开邵永高铁预可研初审会，我市提出的将邵阳站南站房建设纳入邵永高铁项目、同步规划建设动车存车场等4项请求得到了省发改委的认可。经我市积极争取，项目已完成预可研编制、预可研审查、初测勘察设计等工作，正在积极争取国铁集团、省人民政府、省发改委加快推进前期工作。
突出抓好热点问题的解决处理。委员们围绕打好“三大攻坚战”，提出了很多思考深、把脉准、质量高、针对性强的提案，相关承办单位积极吸纳，与委员共商解决问题的最佳路径，制定出台措施，形成打好“三大攻坚战”和办好政协提案的良性互动。市扶贫办结合谢涵委员提出的巩固脱贫攻坚成果要和建立长效机制有机结合、继续稳定攻坚政策等四个方面的意见和建议，积极与市人社局、市委组织部、市卫健委、市农业农村局等相关部门协商合作，从建立健全巩固脱贫成果的长效机制、保持攻坚力度和政策举措总体稳定等方面出台了一系列政策措施，脱贫攻坚工作取得了良好成效。
突出抓好难点问题的解决。近年来，社区养老、公交出行、交通拥堵等问题成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，各承办单位聚焦问题，出台系列政策措施，理顺群众利益诉求。对于市政协提案委提出的《关于推进我市社区养老服务产业发展的建议》，市民政局广泛开展调研，对提案提及的政府扶持政策问题进行全面梳理，组织力量研究起草了《关于支持养老服务业发展的实施意见》，现正征求各相关部门意见建议，报请市政府常务会议研究后即可印发实施。市城区交通拥堵和停车难的问题是人民群众的揪心事，也是委员的牵挂。市公安局、市住建局等相关部门充分听取委员意见，积极采取措施：利用公共闲置空地合理施划停车泊位2600多个；春运期间，市交警支队继续将市区大祥坪体育场辟为临时免费停车场；在主城区的10多所中小学校及幼儿园周边施划学生接送“即停即走”临时停车区22处；加快社会停车场规划建设进程，重点推进大祥坪停车场建设；加快老旧小区停车设施改造建设；加快微循环路网建设。