洪范八政，食为政首。据媒体报道，即将举行的十三届全国人大常委会第二十四次会议，将审议反食品浪费法草案，针对群众反映强烈的突出问题，以餐饮环节为切入点，聚焦食品消费、销售环节，反浪费、促节约、严管控，同时注重处理好与正在起草的粮食安全保障法等有关法律的关系，对减少粮食和食品在生产加工、储存运输等环节的浪费作出原则性规定。

毛泽东同志曾经指出，吃饭是第一件大事。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松。

我国是一个人口众多的发展中大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。近年来，我国粮食连年丰收，自给率在98%以上，为粮食安全提供了可靠保障。但另一方面，我国粮食浪费也很惊人，餐饮环节尤其突出。据统计，我国每年浪费的粮食约占全国总产量的10%，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。可见，我国粮食浪费现象是非常大的，触目惊心！为此，要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯；要进一步从法律层面进行规范，利用法律法规倡导节约粮食，从而在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

首先要重视立法工作，实现有法可依。制定粮食安全保障法，依法规范粮食生产、加工、储备、流通、消费等环节，依靠科技进步，减少粮食损耗，杜绝人为浪费。在粮食安全保障法出台前，制定反食品浪费法，为保障粮食安全提供法律依据。

其次要加强宣传教育，倡导移风易俗。粮食浪费，与国人的传统观念有关。中华民族是一个礼尚往来、热情好客的民族，对待客人非常热情、大方、豪爽，不仅在礼仪上崇尚繁文缛节，而且在餐桌上坚持“宁可浪费一点，不可少了礼节”，这种观念是不合时宜的，必须与时俱进，更新观念，解放思想，做到既隆重又简朴，既热情大方又节约有度。

再次要加强监督检查，打击浪费行为。国家有关部门要依法加强监督检查，加大执法力度，对浪费现象比较严重的企业进行约谈，直至采取行政、法律等强制措施，打击各种浪费行为。企业在粮食生产、加工、仓储、物流、餐饮等环节，要严格执行国家有关粮食安全规定，防止浪费。特别是餐饮企业，要积极落实“光盘行动”。同时，我们每个人都要增强粮食安全的危机感，树立节约光荣、浪费可耻的观念，自觉光盘，坚决不浪费一粒粮食。

（作者系邵阳学院教授）