新宁:以点带面 全面实施
新宁县人大常委会高度重视民生实事项目人大代表票决制工作,并于2019年在巡田乡开展试点。今年4月21日,该县人大常委会召开乡镇人大主席座谈会,就该项工作进行安排部署,并纳入乡镇人大工作目标考核。
该县各乡镇党委和政府高度重视,在听取乡镇人大汇报后,及时召开党委会和党政负责人联席会议,传达学习民生实事票决制工作相关会议和文件精神,研究部署本乡镇的实施工作,对民生实事票决制工作进行详细安排和部署,并制定乡镇民生实事项目代表票决制实施方案,有力推动了项目的全面实施。目前,全县16个乡镇均已启动票决制工作,共征集到项目54个,主要集中在美丽乡村建设、社会保障、公共设施建设、环境保护等领域。
为进一步全面高效推动民生实事项目票决制工作,新宁县将进一步提高思想认识,把握工作原则,规范基本程序,营造良好环境,使广大群众和社会各界充分了解代表票决制的重要意义、基本程序、实施效果,进一步凝聚共识。
武冈:积极探索 有序推进
今年,武冈市人大常委会根据邵阳市人大常委会关于印发《全市乡镇人大推行民生实事项目代表票决制工作方案》的通知要求,于4月份着手部署安排,全面推行实施民生实事项目代表票决制。
4月26日,武冈市召开全市乡镇人大工作会议,就乡镇民生实事项目人大代表票决制工作进行专门部署,由该市人大常委会派出6个指导组,加强对民生实事项目人大代表票决制工作的指导,并全程参加各组的乡镇人民代表大会。该市14个乡镇均在5月底前召开了乡镇人民代表大会,听取和审查本乡镇人民政府关于脱贫攻坚专项工作的报告,审议表决开展“一脱贫三促进六覆盖”工作过程中实施的民生实事项目。该市6个乡镇在代表大会上通过票决制确定了本行政区域内今年实施的6个民生实事项目,如龙溪镇通过票决确定了污水处理厂建设项目,水浸坪乡通过票决确定了马路市场建设项目等。
下阶段,武冈市人大常委会将高标准谋划、高质量推进代表票决制工作,把“群众想什么、我们就干什么”的理念真正落到实处,并规范操作流程,重点掌握项目征集阶段的征集环节和项目审议票决阶段的审议环节。
绥宁:精心部署 落地见效
今年,绥宁县人大常委会高度重视,对民生实事项目人大代表票决制工作进行专门研究部署,并结合实际确定第一批试点乡镇13个。
领导高度重视,精心研究部署。5月15日,绥宁县召开县人大常委会主任会议进行研究,并于5月17日制定下发《全县乡镇人大推行民生实事项目代表票决制工作方案》。
召开动员会,工作落实快。5月22日,绥宁县组织召开全县乡镇人大主席、乡镇长参加的动员大会,确定了长铺镇、长铺子苗族侗族乡等13个乡镇为第一批试点乡镇。
试点乡镇工作实、效果好。各试点乡镇成立推进工作领导小组,明确工作任务,并召开村民小组会议、院落居民会议,上门、入户进行调查了解摸底。6月底,全县试点乡镇共摸底确定候选项目41个。随后,各试点乡镇相继召开乡镇人民代表大会,在会上通过人民代表大会代表票决出28个项目。
隆回:强化领导 抓实监督
隆回县共23个乡镇、2个街道。根据市人大常委会工作要求和该县具体工作实际,今年确定10个乡镇试点推行代表票决制工作。目前,10个乡镇均按“三个阶段、六个环节”的进程稳步推进代表票决制工作,票决出项目38个。实施的项目受益群众多,群众参与度高,推进速度快,社会反响好。
隆回县委高度重视代表票决制工作,召开县委常委会议专题研究,将代表票决制工作纳入全面深化改革事项。在代表票决制工作推进过程中,该县人大常委会主要负责全面培训指导,同时在借鉴外地经验的基础上,进一步对代表票决制程序统一规范。
民生实事项目,要在票决,重在实施,难在监督,贵在实效。该县各乡镇人大主席团及时召开会议,并按项目分别建立人大代表监督小组。目前,各乡镇合计成立38个票决项目人大代表监督小组,参与的乡镇人大代表达300多人,充分体现了代表的广泛参与。部分乡镇对项目进度进行定期公示,随时接受群众监督,对群众提出的疑问、意见,安排专门人员进行回复与整理,真正实现民生实事项目“群众提、群众议、群众督”,有效提升代表和群众参政议政的热情。
城步:深入学习 积极筹备
在民生实事项目人大代表票决制工作推进过程中,城步苗族自治县人大常委会高度重视、认真研究,及时部署安排,积极探索“县人大指导、乡党委领导、人大会票决、人大代表督评”的工作机制。全县共在儒林镇、西岩镇等10个乡镇开展该项工作,正式确定实施项目18个。
为确保该项工作在全县各乡镇有条不紊地顺利推进,该县人大常委会进行了专题研究,认真学习领会精神,并选取了江苏省常州市和浙江省温州市人大代表票决制工作经验进行重点学习。针对今年第一次项目征集时间仓促、项目少等问题,各乡镇在人大会召开后,继续走访代表和群众,广泛征集表决项目,为明年票决项目作了较充分的准备。如汀坪乡正在筹备明年的乡油茶文化节项目,五团镇初步筹划了边境赶集秩序整治项目。