11月22日傍晚时分，新邵县酿溪镇大塘社区1组居民何萍辉约上舞伴去跳舞。行走在干净整洁的街道上，她高兴地说：“现在路灯装在家门口，路上看不到垃圾，社区环境越来越好，住起来心情舒畅多了！”

何萍辉的点赞，是大塘社区推行网格化联动管理模式，促进基层治理水平大提升的真实写照。

内外兼修，从“面子”美到“里子”

大塘社区，一个蕴含着乡村味道的名字，是因过去这里有一口用以灌溉农田的大水塘而得名。作为新邵县城典型的老旧社区，大塘社区部分居民的生活习惯、行为方式和文明素质还停留在农耕时代的水平。而且，由于该社区不是开发区，长期以来基础设施建设严重滞后，居民夜晚走的是“黑路”，雨天走的是泥路，由于没有下水道，很多地方一年四季污水横流，居民出行不得不垫砖“扭秧歌”。

2017年，新邵县启动创卫工作，大塘社区也打响了整治脏乱差攻坚战，开启了公德教育大课堂。

2019年7月的一天夜晚，县委书记阳晓华来到大塘社区的老屋塘院子，组织党员组长、居民代表等召开院落会议，询问大家对创卫工作、公德教育的意见建议，并郑重承诺“在最短的时间内，将旱厕全部拆掉，一律禁止养鸡养猪，让大家的生活环境更加干净”。

社区一班人在联点单位的大力支持下，全力打好基础设施翻身仗，对通院落主要道路实行“白改黑”5000米，硬化2000米；对居民集中的4个院落统一安装路灯，结束了居民夜晚摸黑出门的历史；埋设下水道3000余米，拆除老旧废弃房屋和危房14000平方米，拆除旱厕近400处，实现了辖区内旱厕清零。社区还在每个小区各规划了一处文体活动场所，进一步提升居民的幸福指数。

“面子”焕然一新，“里子”也要同步跟上。针对一些居民不讲文明、不重卫生、不守公德、不爱公益等“顽瘴痼疾”，社区通过公德教育、“星级平安家庭”评选表彰等，让好典型“香”起来，让落后者无地自容。

2组居民孙孝情的母亲瘫痪在床10多年，他和妻子一直无微不至地照顾，一直到老人96岁高龄去世。社区多次在院落会议上宣传表扬孙孝情夫妻这个典型，产生了良好的示范效应。

如今，大塘社区居民打架闹矛盾的少了，不讲卫生、不守公德的少了，红白喜事大操大办的绝迹了，居民精神风貌焕然一新。

给力基层治理，带来幸福满“格”

2018年以来，大塘社区坚持以网格化党建为引领，深化网格化管理，优化网格化服务，将社区划分成若干个网格，落实“三定三化”，实行动态、全方位管理，全力构建基层社会共建共治共享新格局。

摸清基本情况，定格。进行入户调查、登记造册，对辖区总户数、单元户数、门面店铺、区域分布情况等进行全面摸底。在此基础上，将社区划分为4个网格，每个网格200至300户，并绘制网格地图。

强化上下联动，定人。每个网格配备2名联点机关单位干部、1名镇干部、2名社区干部、1名党员组长、若干社会志愿者，对网格责任人、网格管理员姓名、联系电话等基本信息进行公示，做到“网中有格、格中定人”。

明确工作任务，定责。网格员定期走访网格内居民，宣传党和国家政策，采集上报网格内各类基础信息，排查各类不和谐因素，做好矛盾化解工作。今年以来，该社区网格员共处置居民诉求30件，调处矛盾纠纷58起，收集治安线索11条。

在“三定”的基础上，大塘社区实行精细化管理，由酿溪镇党委按百分积分制，加强日常督导，干部的评先推优和绩效奖励与网格化工作作风及绩效挂钩；推行亲情化服务，特别是落实全程代办，依托电话或网格群，及时受理群众的政策咨询、事项办理等业务，并为老年人、残疾人和行动不便的居民开展精准化上门服务。该社区还创造性地成立一支10人的便民服务队，对网格员反馈需要维护的社区公共设施，及时登记核实，第一时间派人进行维修。今年7月，因雷电、大风导致4个网格的20多盏路灯受损，社区通过网格员了解实情后，立即安排便民服务队进行维修，得到了居民的一致好评。此外，该社区积极落实多元化参与，成立“一约六会”。“一约”即居民公约，由全体社区居民商议确定具体内容，并共同遵守。“六会”即红白喜事理事会、禁毒与禁赌协会、民主理财议事协会、志愿者协会、老年孝善与道德评议协会、人民调解委员会。依托以上社会组织，发动居民自己管理自己的事务。

从旁观者转变为参与者，从“不关痛痒”过渡到“见善思齐”，从“要我做”转变为“我要做”，大塘社区走出了高效的社区治理新路子，换来了居民幸福满“格”。近年来，该社区先后获得县城乡环境卫生整治工作先进单位、省级文明卫生社区等荣誉。