11月23日，家住双清区邵水东路的姚峰前往邵水桥社区便民服务中心办理医保返还，在提交相关材料后，社区工作人员当场为他办结。

“以前要跑到区政务服务中心的医保窗口才能办理，现在在家门口就能办好，真是太方便了！”姚峰欣喜地说。

为方便基层群众办事，改变群众对基层工作事难办的刻板印象，双清区去年开始推行“一件事一次办”，多措并举推进为基层放权赋能、为干部减负行动，让数据多走路、群众少跑路。

今年5月以来，该区组织相关部门对照邵阳市村（社区）高频政务服务事项“就近办”指导目录开展全面梳理，重点梳理业务办理项拆分、办理流程图、申请材料样本、申请材料名称等内容，共梳理出26项高频事项，涉及社保医保类、计生服务类、民政救助类和综合服务类等内容。对于这些政务服务事项，在“互联网+政务服务”一体化平台发布接受办理，进一步深化“放管服”改革，推进基层公共服务“一门式”全覆盖，将行政审批和公共服务权限下移到乡镇（街道）、村（社区），让群众进“一扇门”就可享受“一站式”服务，不需再到各个部门来回跑。

为让群众能够就近办理业务，双清区在11个乡镇（街道）、72个村（社区）分别设立政务服务中心、便民服务中心，统一设置“一门式”服务窗口，同时将147项行政审批和公共服务权限从区级层面下移到政务服务中心窗口，将53项权限下移到便民服务中心窗口，从而实现一窗受理、“一站式”服务、当天为群众办。该区还对下移权限的基本信息、办事指南等进行梳理，录入“互联网+政务服务”一体化平台，推行线上办理。目前，各乡镇（街道）、村（社区）共有163个事项可线上办结。

双清区还推行干部“帮代办”，每个乡镇（街道）设2至3名代办员，村（社区）设1至2名代办员，帮助群众跑腿，办理不能一次性办结的事项。5月，该区汽车站街道居民郑敏星到街道政务服务中心办理公共卫生许可证。她将相关材料交给代办员张玉平，张玉平3天内帮她办好。为提高办事效率，该区建立窗口常态考评和奖惩机制，推行不定期巡查，实行季度考评结果通报，加强窗口工作人员、代办员作风建设。

双清区行政审批服务局负责人李伟军介绍：“权限下移，流程精简，办事效率高了，群众的满意度也大幅提高。截至10月底，双清区‘一门式’基层公共服务实现全覆盖，共为群众办结事项1.5万多件。”