市退役军人事务局发挥“指挥棒”职能，牵牢基层建设的“牛鼻子”，深耕基层服务“责任田”，坚持把做好退役军人服务保障工作纳入基层社会治理重要内容，为社会发展注入源源不断的动力，10月20日，我市再度获评“全国双拥模范城”。

●完善顶层设计，打通服务“最后一公里”

近年来，我市先后制定出台《邵阳市退役军人服务中心（站）规范化建设标准手册》《2020年县市区和乡镇（街道）退役军人服务中心（站）考评办法》，按照“全覆盖”“五有”等要求，推动退役军人服务保障体系进一步完善。

市、县（市、区）两级成立了由市委书记、县（市、区）委书记任组长的退役军人事务工作领导小组，将退役军人工作纳入市、县（市、区）两级目标管理考核和绩效考核，坚持建设与规范同步，做到机构挂牌与实地运转同时推进、规划建设与规范服务无缝对接。

近一年来，我市共落实经费1202万元，为市本级及县（市、区）、206个乡镇服务中心、3340个村（社区）建立退役军人服务场所和办公场所，全力打造“光荣之家”，打通服务退役军人“最后一公里”。

●激活基层“细胞”，提升退役军人满意度

“一张笑脸，一声问候，一杯热水，一把椅子，一站服务，一办到底。”这是市退役军人事务局服务中心工作人员给每位退役军人留下的深刻印象。“走进服务大厅，就像进了自己的家一样，感觉很温暖！”11月5日，78岁的退伍老兵伍芬福在大厅办完事后说道。

市退役军人事务局大力强化退役军人事务领域治理体系和治理能力建设，以优化服务为抓手，主动当好退役军人“娘家人”，切实提升他们的满意度和获得感。

该局建立了退役军人定期走访慰问制度、退役军人排忧解困机制，在服务中心成立法律援助部，落实领导带班接访、下访、包案等制度，为3万余人解决了合理合法的信访诉求及遗留问题。

为打造“阳光安置”工程，该局对退役军人安置选岗采取量化打分排名的形式，全过程公平、公正、公开，实现安置工作全年零投诉。一年来，共安置军转干部63人、转业士官538人、随军家属5人，完成18147名中断社保退役军人的社保接续申请受理。同时，成立就业创业服务促进会，推出涉及10多个行业的280名创业典型，建立退役军人就业示范基地，帮助1400名退役军人找到工作。

该局还积极争取优抚政策和资金，并将国家优抚政策落实落地，全市8.3万余名优抚对象享受定期抚恤补助，为2000余人开展了短期疗养，为1500余人提供医疗巡诊服务。

●挖掘新潜能，提升基层社会治理效能

近年来，我市通过吸收优秀退役军人加入村（社区）基层组织序列、选拔优秀退役军人进入党政机关或事业单位工作，充分调动和发挥了他们在基层治理中的潜能，让他们继续发挥所学所长为社会治理作贡献，用实际行动诠释“退伍不褪色”的军人本色，彰显责任与担当。

武冈市邓家铺镇小康村村民戴甲盛曾经是一名军人，退役后在家乡担任村党支部书记。他带领村民发展产业、完善基础设施，改变了村里落后的面貌。近年来，小康村先后被评为“综合治理先进单位”“产业发展示范村”，戴甲盛也被授予“湖南省脱贫攻坚先进个人”“湖南好人”等荣誉称号。

“退役军人回到地方工作，身上还保持着军人的纪律和优秀品质。他们在服役时是国防建设的重要力量，退役返乡后扎根基层，往往比一般人更能吃苦、更能拼搏，是促进社会发展、夯实基层治理的生力军。”市退役军人事务局相关负责人表示。