2020年11月04日

紫薇花开更护花

——双清区人民检察院创新开展“未检”工作纪实

邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 肖海军 高山景行

朱頔

邓舒婷

2015年1月,双清区人民检察院率先在全市成立了有独立机构编制的未成年人刑事检察办公室。

如今5年过去,该院的“未检”工作怎么样了?

“‘山沟沟里出马列主义’。双清区人民检察院在未成年人保护上作出的探索令人钦佩、取得的成绩让人振奋、总结的经验值得推广。”10月30日,省妇联副主席方琼来邵调研时表示。

●编织“三级”预防网络

今年10月20日,该院未成年人刑事检察办公室主任邓舒婷和邵阳市脑科医院心理咨询师朱頔来到双清区小江湖街道新村小学,为该校师生上了一堂生动的法治和心理辅导教育课。

把法制教育与心理教育相结合,开展“法治+心理”双课进校园巡讲活动,是今年以来该院编织未成年人保护预防网络的创新举措。自今年5月该项活动启动以来,已涵盖全区38所中小学校,最大限度遏制了该区未成年人案件的发生。

近年来,该院积极构建家庭防护、学校防护、社会防护“三级”预防网络,将教育关口前移,以“家长课堂”的形式向家长传授教育和法律知识。同时,该院将学校作为未检工作的主阵地,每个星期到不同校园开展“守护青春”“护蕾行动”为主题的法治进校园活动,传授法律和防性侵等知识;该院党组书记、检察长伍顺亮和专职未检工作者邓舒婷多次做客当地电台和新媒体,开展防范校园欺凌和防范性侵等讲座。2年来,该院共开展法治进校园活动80余场次,辖区内一家曾经犯罪率较高的职业学校,犯罪率在2年内下降到零。

●夯实“三化”挽救基础

“邓姐,我终于收到重点高中的录取通知书了!”2019年暑假快结束时,邓舒婷接到附条件不起诉曾同学的报喜电话。

2018年5月,曾某伙同他人实施持刀抢劫,考虑到案发时曾某还是初二在校学生,该院综合考量后,对其作出附条件不起诉决定,并确定了6个月的帮教考验期。在考验期内,双清未检“紫薇花开”帮教中心对曾某制定详细的帮教计划,从心理辅导、课堂普法、社会实践等方面进行全方面帮教,最终使其走出犯罪阴影,重拾学业。

该院与双清公安分局、司法局建立常态化工作对接机制,在侦查阶段完成社会调查,为批捕、起诉、帮教措施提供重要参考依据,同时严格落实未成年人犯罪记录封存制度。该院还积极利用微信“聊天”“朋友圈”等功能,对附条件不起诉人进行实时动态考察,及时将一些案例、法律法规推送给附条件不起诉未成年人,对其进行法治教育。

自2017年来,该院共对21名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定。经过帮教,无一人再违法犯罪,其中3人考上大专以上院校。

●擦亮“三联”帮教品牌

目前,双清区人民检察院投资近百万元的“紫薇花开”未检工作室正在加紧装修,面积240平方米,力争在今年11月中旬投入使用。该工作室规划了未成年人被害人“一站式”询问中心、心理疏导室、法治教育中心等多个功能区,可对未成年被害人进行询问、心理疏导、司法救助并兼具宣告训诫、考察帮教、法治宣传等,便于最大限度维护未成年人合法权益,传递司法温情,进而擦亮“紫薇花开”未检帮教品牌。

在实践中,该院注重与内部干警联系、与职能部门联动、与社会力量联合等“三联”结合,通过政府购买社会服务的形式,委托双清区青年志愿者协会对每一名附条件不起诉未成年人制定具体而详细的帮教计划,通过心理辅导、开展志愿者活动、跟踪回访等方式,最大限度消除涉罪未成年人的心理阴影,帮助他们更快、更好地回归家庭和社会。

如今,“紫薇花开”未成年人帮教工作已成为该院一张闪亮名片。2018年,该院未检工作经验被《法制日报》和省委政法委推介;在2019年全省共青团改革创新大赛中,“紫薇花开”作为邵阳唯一参赛项目,荣获三等奖。

--> 2020-11-04 邵阳日报记者 袁光宇 通讯员 肖海军 高山景行 ——双清区人民检察院创新开展“未检”工作纪实 1 1 邵阳日报 content_1522.html 1 紫薇花开更护花 /enpproperty-->